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湖南文化产业发展思路及对策 |
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时间：2009-10-8 18:58:31 来源：不详
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沙的人均文化产业的GDP值是全省的两倍多，而其他4个城市都是比全省的多一点，剩下的9个城市都要比全省平均水平低，最低的为湘西，仅为全省的1/3。值得注意的是，邵阳的文化产业提供GDP是湘西的两倍多，但是区位商与湘西不相上下，区位差比湘西多出一大截，且为全省差距最大的城市，这表明按邵阳的文化产业规模与按人口份额应有的经济规模之间的绝对差距是全省最大的。
四、实现湖南文化产业和谐发展的对策和建议
面对竞争日趋激烈的国际、国内文化市场和文化产业的发展趋势，针对湖南省文化产业的发展现状，各城市间的差距较大，本文将主要从产业集群化的角度提出发展文化产业的建议。
1.政府制度创新
实行文化产业集群战略的关键是政府制度的创新，而且发展文化产业的主要力量是国有企事业单位，政府在形成产业集群方面的作用很明显。摆在政府面前的问题是如何通过制度创新降低交易费用，促进劳动分工和提高竞争力，以及如何通过区域市场营销发展产业集群等。湖南省政府制度创新是要形成一种政策调控、间接干预和优质服务体系，为产业集群的形成提供一个“公平、公正、公开”的发展空间，以期解决诸如风险融资、中介服务、产学研合作、信息支持、产业空间布局等问题。地方政府主要通过制度创新，包括政策创新及其服务创新，优化创新环境，加强企事业单位间的联系，为产业集群、科技进步与产业创新提供良好的内外部环境。
2.增加对外围城市的投资力度，形成多元化投资
随着人们对文化产品需求的不断加强，国际、国内市场容量不断扩大，文化产业的发展前途勿庸置疑，投资前景良好。由于湖南文化建设主要依靠政府投资，加强长沙以外其他城市的文化产业建设，主导力量还是政府。但是，借鉴长沙市发展文化产业的积极经验，完全依靠政府，不是长久之计，也不符合市场经济运行的一般规律。国外的文化产业早已形成市场化和社会化的投资机制，要实现文化产业集群化发展，必须市场化运作企业，投资主体多元化。除政府以外，企业、私人、基金等各种融资形式都可以使用于文化产业，只有这样才能在发挥政府投资主导作用的前提下，最大限度地建设湖南外围城市，缩小各城市的差距，使湖南文化产业形成梯度发展，形成产业集群。 3.加大开放程度，扶持和引导文化产业的其他经济形式发展
中国沿海地区和外国的集群例证都表明：较高程度的开放状态虽然不是产业集群的必需条件，却是产业集群的有利条件和环境基础，在开放经济的环境中，产业集群可以发展得更快、更突出。而且在集群经济中，产业链的各个环节，要求有高度的灵活性和自主性，以保持集群的活力和竞争力。在现有经济环境中，只有集体和民营经济可以做到这一点。反过来，正是集群经济为它们灵活发挥作用提供了舞台。集体、民营和私营经济将在区域集群经济发展中起着关键的作用。根据目前湖南文化产业的发展状况，国有企事业单位占据了大部分市场份额，市场缺乏竞争，其他经济形式在文化产业中所占比例很低，不利于文化产业的健康发展和市场活力的发挥。所以，加大经济开放程度，引入其他经济形式，更利于湖南文化产业集群发展。
4.做强做大，打造湖南文化产业的“航空母舰”
加入WTO后，美国进入中国市场的电影大片已经翻了一番，美国的电影如果完全放进来的话，国内的电影制片厂将全都要倒闭。其中的主要原因是国外文化产业十分强大。美国电影产量仅占全世界电影的6%，却搜刮了全球70%的电影票房。目前美国一部电影拥有平均4000-5000万美金投资，而国内电影的投入资金平均只有400上一页 [1] [2] [3] [4] [5] 下一页
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