12月17日黄兴致电南京，“力辞”大元帅，推荐黎元洪担任。各省代表会当即改举黎元洪为大元帅，并决定黎“暂驻武昌，由副元帅代行大元帅职权，组织临时政府”。事到如今，正副帅位忽又倒置，黄兴更无意就任。黄兴不到位，议长汤尔和“因病”留沪，副议长王宠惠又因议和事去沪，这样在南京的各省代表便处于进退维谷的尴尬境地。20日，各省代表会又举山西代表景耀月为代理议长，“备公函请黄克强君即速来宁，组织临时政府”。21日黎元洪来电，谓承受大元帅名义，并委副元帅代行其职权。22日江浙联军代表李燮和赴沪敦请。其间，程德全也当面劝说。正当黄兴在众请之下稍有回心转意之际，忽然接到孙中山已经归国行将抵沪的确讯，于是又决定暂缓赴宁，等待孙中山归来。
孙中山是全国公认的革命领袖。由于此前长期流亡海外，所以各省代表在酝酿新政府元首人选过程中实际并未真正考虑过他。现在，正当临时中央政府陷入难产，孙中山适时从海外归来，各省代表顿时喜出望外。
12月21日孙中山行抵香港，当即向前来迎接的胡汉民等表示：“今日人民及党人所望于我者，非望我有坚强之兵力也，乃在能收拾残破之局，以拨乱反治也。……今之大患即在无政府，如能创建政府，则满清之政府固必倾覆。”他不同意胡汉民要他留在广东的建议，认为“沪宁在前方，不以身当其冲，而退就粤中以修战备，此为避难就易。……我若不至沪、宁，则此一切对内对外大计主持，决非他人所能任”。（注：《孙中山全集》第1卷，中华书局1981年版，第569—570页。） 孙中山坚持北上，当晚离港赴沪，并邀胡汉民同行。启程前，胡致电陈其美、黄兴：“汉民到港接孙先生，同英邮船来申，乞招待”。（注：《广东胡督来电》，《申报》
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