沪军都督府是在辛亥革命进程中，从上海的特殊条件出发，为了实施同盟会纲领的需要而建立的。在*上坚持反清革命，创建共和；在军事上，策动长江下游各省的起义，声援武汉，并积极筹备北伐，以期最后结束封建专制，实现全国共和；在经济上，一切苛税，尽行豁免，采取了保护工商政策。

　　据《陈英士文集》，陈在任沪军都督期间共发文牍101件，大致分类，其中宣言、通告等综合性政见的约10件，军事方面有23件，整顿社会秩序、改变社会风貌（如戒*、禁烟、缉匪、剪辫等）占12件，经济政策方面（如安定工商，豁免苛税，筹建中华银行等）占17件，整顿机关6件，就全国或邻省重大事件，（如援宁，南北和议，筹建全国临时政府等）发表政见，占29件，其它4件，这些文件在一定程度上，反映了沪军都督府是贯彻了“驱除鞑虏，恢复中华，建立民国”的革命宗旨，证明了这个政权的资产阶级民主革命性质。尤为值得注意的是，并没有发现陈其美发布过取缔和镇压工农的文件。

　　第四、积极推动筹建全国临时政府。

　　“沪军都督府成立后，有两件大事：第一件事是陈其美联络程德全、汤寿潜等召开十三省区代表会议，在爱俪园开会，倡议组织临时政府，推黄兴为大元帅，黎元洪副之，……这已是组织临时政府的先声。第二件事，是孙中山先生回到上海，直到赴宁就临时总统为止，一切招待皆由沪军都督负责”(全国政协编《辛亥革命回忆录》第四集，第811页。)

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