噶尔丹同时又以争礼仪之是非，引诱扎萨克图汗毁弃和议。派人与喀尔喀右翼会盟，以看重扎萨克图汗为诱饵，将其拉到自己一边，宣布：“汝右翼人等，毋得违扎萨克图汗号令，违者即为叛教”⁶⁴。令众设重誓。随即率部由阿尔泰山向喀尔喀推进，与扎萨克图汗会兵。土谢图汗当即备战，并向清廷奏闻，说噶尔丹来信诘责哲卜尊丹巴与西勒图以敌礼相见，“甚属非礼”，且“词即凶狠”，今又与扎萨克图汗所部会兵一处，“欲加兵于我，倘不备则坐受攻伐。”“我界上人等惊惶，屡促我等赴彼”⁶⁵。风云骤变，战争迫在眉睫。康熙一面急令土谢图汗“当以日前誓和为重，永归和好”，不得与扎萨克图汗构难；另一方面，敕谕噶尔丹与喀尔喀罢兵。敕书云：“尔两部如果兴兵，必有一方至于败亡，不但重负朕向来一视同仁之至意，群黎之死亡离散，朕心深为悯侧。敕书到日，即息争修好，则尔恭顺之心，朕实嘉之。已敕谕土谢图汗，令其罢兵矣!”⁶⁶ 同样的敕书同时送致达赖喇嘛。然而，噶尔丹鲸吞喀尔喀的方针已定，对康熙的调解置若罔闻。他派人诱扎萨克图汗，及其台吉等会于固尔班黑尔格。土谢图汗以扎萨克图汗背弃和誓而与噶尔丹会兵，执而杀之，又杀噶尔丹之弟多尔齐扎卜，于是形势急转直下。康熙二十六年九月，噶尔丹入据喀尔喀右翼扎萨克图汗部，准备对土谢图汗与哲卜尊丹巴发起突袭。

正当喀尔喀形势极其紧张之际，参加中俄东段边界谈判的俄国全权大使戈罗文到达喀尔喀接壤之地。戈罗文的到来，立即加剧了形势的动荡。戈罗文为了在中俄边界谈判中加强自己的地位，决定先解决了土谢图汗的抗俄斗争，使贝加尔湖地区处于沙俄的有效控制之下，以便提出与喀尔喀蒙古划界的问题。土谢图汗抗俄立场最不妥协，戈罗文的策略是能拉则拉，否则予以打击。为了牵制

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