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清代边制述略 |
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时间：2007-3-10 10:30:29 来源：不详
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乾隆平定新疆，策划善后，创立经制，设军府，驻重兵，以镇慑边民；兴屯垦，修牧政，以广筹经费；封爵位以羁縻首领，允自治以抚慰百姓。百余年间，边陲宴然。汉唐以还，未有若斯之盛者。咸同之际，边防废弛，官吏贪婪，民心渐失。于是新疆回变，蔓延天山南北。安集延酋阿古柏乘机入寇，自立为汗。而俄罗斯藉代中国收复为名，入踞伊犁。新疆纠纷，益趋复杂。时清廷大吏，多主张放弃新疆。独左宗棠力排众议，坚持收复新疆。大军西指，卒恢复所失故地。左宗棠乃建议开行省设郡县，革除旧俗，渐以华风，以为长治久安之本。光绪七年，新疆置省之议定。设巡抚于乌鲁木齐，归甘肃总督兼辖。并设甘肃关外等处布政使一员，兼管全疆刑名驿传诸事。全疆改设道府厅州县，自光绪八年至二十八年，凡设道四，府六，厅十一，直隶州二，州一，县二十一，分县二。65其文职设治民之官，若知府，若知州，若知县，一革军府之制而变为郡县之制矣。66至于新疆军政，亦照内地行省改制。巡抚兼兵部侍郎，统辖全疆官兵。全省设兵镇四处。北路乌鲁木齐设抚标，归中军参将管辖；伊犁设军标，旧有各处旗丁，悉并归伊犁，即以伊犁将军与塔尔巴哈台参赞为驻防旗制。南路阿克苏设镇标，归镇守阿克苏总兵管辖；喀什噶尔设提标，归喀什噶尔提督管辖。从前南北路之都统办事协办领队各官，概予裁撤。67光绪三十三年，后变通旧制改练新军，编巡防营队，并拟设陆军小学堂，以奠造就初级军官之基础。营伍之制盖数嬗矣。68
戊 西藏
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