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中国古代的边疆政策与边疆治理

时间:2007-3-10 10:31:06  来源:不详
 五、边疆政策研究之深化


    若以清代边疆政策研究为对象,提两点研究深化的个人之见。
    一是调整研究视角,注意研究中的整体性和宏观性。清代的边疆有其相对的整体性, 因此对边疆政策的认识也不可忽视这种客观存在的整体性,需要将其作为一个整体进行宏观考察,而不仅仅是选取某个层面、某个环节、某个点,诸如民族政策、宗教政策、封禁政策、移民政策、联姻政策等等进行孤立地、局部地研究。惟此才可能将清代边疆 政策纳入清王朝为维护自身统治的总政策的大前提,和促进还是延缓统一多民族国家发 展进程的总体历史背景下,进行更深层次的研究,才有可能从历史发展的全局来选题、命题、拓宽研究视野,才可能更清楚认识各项具体政策之间的内在联系,以及成败的历史必然。20世纪90年代以来出版的《清代的边疆政策》(马汝珩、马大正主编)、《清代边疆开发研究》(马汝珩、马大正主编)、《康雍乾经营与开发北疆》(袁森坡著)、《中 亚浩罕国与清代新疆》(潘志平著)(注:以上四种均为中国边疆史地研究中心主编的“ 中国边疆史地研究丛书”选题,该丛书由中国社会科学出版社出版。)、《清代新疆农 业开发史》(华立著)(注:该书为中国边疆史地研究中心主编“边疆史地丛书”选题, 该丛书由黑龙江教育出版社出版。)、《清代伊犁将军论稿》(阿拉腾奥其尔著)(注:民族出版社,1995年。)等,即是上述思路指导下研究实践的首批研究成果。
    二是开拓新的研究领域。要开拓新的研究领域,必须先弄清两个问题,一是清政府边 疆政策研究中的薄弱环节所在,二是当代在这一领域研究中的薄弱环节。前者重要性至少有:边疆治理中“三重三轻”(指重内“夷”轻外“夷”、重陆疆轻海疆、重*经 营轻经济开发)的利弊得失;藩属研究;清代中国人的世界观(对世界的认识)等等。后 者则在研究内容上明显地存在不平衡,以时间言,多集中在清代前期,而近代以降面对边疆危机清政府对策的深层研究相对薄弱;以地区言,则重于清政府治理陆疆的政策 和措施,特别是对蒙古、新疆、西藏、东北地区的治理研究已相当深入,而轻于清代海 疆政策的系统研究。同时清代边疆政策研究中的上下贯通、宏观比较更亟待引起学人重视。所谓上下贯通是指将清代边疆政策放到中国封建社会发展的历史长河中来考察,看 到汉、唐、元、明、清诸代在制定和完善中国封建时期边疆政策进程中互为继承、又各有建树的特点;

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