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中国古代的边疆政策与边疆治理 |
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时间：2007-3-10 10:31:06 来源：不详
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是入主中原、自持正统，二是实现“大一统”是不变的*目标。而统一的三种形式仅仅是为达到“大一统”目标而因地因时采取的不同策略手段。清朝统一边疆，一般是 使用和平招抚方法，使其接受清中央政策管辖，纳入统一的多民族国家版图。清朝对一些边疆地区民族政权，一时尚不能直接进行统治时，或借助其他力量进行间接统治，实行较宽松的管理制度，但决不允许有背离清朝大一统的行为，一旦时机成熟，即由间接 统治向直接统治转变。对不肯接受清朝政府统一政策的边疆地区部族和政权，和平招抚 无法奏效，甚至武力对抗，清朝亦不惜以兵戎相见，但是在一般情况下是剿抚两手并用，尤其是在武力征讨奏效后，即实施安抚政策。
二是清代的边疆治理，实现了由内边防务到外边防务为主的根本性转变。古代中国疆 域之边有“内边”、“外边”之分。古代中国有漫长的统一时期，也有多次出现分裂的现实。统一时期的边疆治理，通常是指中央政权对控制薄弱的少数民族地区所采取的防 范和治理措施。分裂时期的边疆治理，通常是指在政权与政权之间的对峙地区和对边远 少数民族地区所采取的防范措施。古代中国范围内的大小政权的边，可称之“内边”，所以古代中国传统治边主要是针对边疆内部的问题。明代以后，情况发生了变化。明王朝的倭患持续了近200年。随着西方殖民主义的崛起，侵略势力滚滚东来。17世纪以来 荷兰侵占台湾，俄罗斯侵入黑龙江流域，19世纪的鸦片战争，西方殖民主义用大炮敲开了中国的大门，使我国新疆、西藏、云南、广西等一些边疆省区和沿海地区的外患威胁日益突出，出现了边疆全面危机的严重局面。殖民主义者的入侵，可称之为“外边”。 明代以后，在古代中国内边防务依然严重存在的同时，现代意义上的边防即外边防务问 题开始提上议事日程。面对变化的形势，清朝统治者仍在沉迷于治理“内边”为主的边疆政策的传统中不思进取，致使清前期边疆政策的辉煌很快成为昨日黄花。清后期边疆 政策的全面破产，成为导致丧权辱国、割地赔款的一个重要原因。从这一意义上说，边 疆政策的成败得失，直接与各朝各代的存亡兴衰休戚相关!
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