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中国古代的边疆政策与边疆治理 |
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时间：2007-3-10 10:31:06 来源：不详
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王朝一般都 是予以满足，不仅妥善安排边疆民族子弟学习，而且将众多汉文经典书籍颁赐边疆民族 ，这是以前各代所未曾采取的政策，不仅有利于汉文化的传播，而且也促进了边疆地区的文化发展。
从总体上看，隋唐王朝时期我国的疆域较秦汉王朝时期有了进一步的发展，尽管其对极为边远的边疆地区的统治采取的是相对松散的羁縻方式，但也多是行之有效的，并且得到了众多边疆民族的承认，唐太宗李世民被奉为“天可汗”即表明了这一点。
3.元朝的边疆政策
元朝的疆域是前代所无法比拟的，《元史·地理志》载：“自封建变为郡县，有天下者，汉、隋、唐、宋为盛，然幅员之广，咸不逮元。”元朝的疆域从今天的地理情况看大致是从东部沿海到今新疆地区，从南部的南海地区到北部的鄂霍次克海都在元朝中央 政府的直接管辖之下。在广阔的边疆地区，分布着众多的边疆民族，为了巩固边防，也 为了加强对边疆民族的统治，元朝在边疆治理方面采取许多行之有效的政策。这一政策可以从以下几个方面加以概括：
(1)建立完善的边疆管理体系。元朝以中书省作为中央最高行政管理机构，在地方上则设置行中书省，简称行省，“掌国庶务，统郡县，镇边鄙，与都省为表里。”(注：《元史·职官志》。)在元朝的行省中，岭北、辽阳、云南、湖广、甘肃等行省位于边疆 地区，具体负责边疆管理的事务，包括边疆民族。这些行省管辖的范围十分广泛，如辽 阳行省管辖的范围甚至达到了黑龙江之东北极边。为加强对边远地区的统治，元朝在距行省较远的路、府、州、县所辖区域内设置了宣慰司都元帅府，“其在远服，又有招讨 、安抚、宣慰等使，品秩员数，各有差等。”(注：《元史·职官志》。)为迅速传递诏 命和情报，元朝还建立了从首都行政中枢到遥远边疆地区的驿站制度，史称“东渐西被，暨于朔南，凡在属国，皆置驿传，星罗棋布，脉络相通，朝令夕至，声闻毕达。”( 注：《元史·兵志四》。)行政区域在边疆地区的广泛设置，发达的驿站制度，将边疆 地区和中原紧密地联系在一起，元朝实现了对边疆地区广泛而直接的管理，史书所载“ 岭北、辽阳与甘肃、四川、云南、湖广之边，唐所谓羁縻之州，往往在是，今皆赋役之 ，比之内地。”(注：《元史·地理志》。)这也反映着历代王朝对边疆地区的管理取得 了实质性的进步。
(2)设置专门管理系统以加强对吐蕃地区的统治。元朝之前吐蕃地区虽然和中央王朝都 有亲疏不同的关系，但中央政府一直没有能将吐蕃地区纳入直接管辖之下，元朝实现了对吐蕃广阔地区的管理，为此也在这一地区实施了不同于其他边疆地区的管理方式和政 策。根据吐蕃宗教盛行的特点，元朝 << 上一页 [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] ... 下一页 >> |
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