陈lù@②根据调查所掌握的情况,针对葡人侵占土地的野心,在意见书中提出,应当分别于银坑、湾仔、马骝洲、大横琴和青洲对面海附近,加派军队和警察以壮声势,防止葡人趁机侵占领土。与此同时,恢复民国以来被胡汉民裁撤的前山海防同知,并派出谙熟外交事务的官员常驻前山,与葡官员办理交涉。陈lù@②又指出,当勘界谈判开始之时,必须抓住以下3个要点:
1.海权 宣布澳门海道作为公海,中国船只可以自由停泊,中国还有办理水上巡警,维持地方安全之责任,同时禁止在海道**。
2.海岛 对面山之湾仔、银坑、青角、大小横琴、九澳等岛屿,必须力争,绝不放弃。
3.关闸 葡人无理要求将关闸以北10里范围内,宣布为“公地”,必须坚决反对。建议勘界之后,在关闸以北一、二里内建造另一关闸,则澳门以北界务永远可无侵占之虑(注:《外交部收驻墨西哥公使陈lù@②函》,载《澳门专档》(四),页111~114。)。
总之,陈lù@②对界务的方针是:以加强军事实力为基础,在谈判中针锋相对,寸步不让。陈lù@②等人调查期间,7月20日, 勘界维持会会长杨瑞楷从香港向北京外交部发信,揭露葡人侵略阴谋,要求政府在谈判中坚持原则立场,不能妥协退让。同月27日,拱北乡民杨应权等人又致电北京政府,指出:“闻澳界将议,查澳门烟*扩增,祸流全粤,附近之地,受害尤深。况葡人占邻比原图已增数倍,只应于既占领收回,万不能于未占地再许。无论葡人如何,民等誓死不从增地
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