值得注意的是，他们对上述扩界方案并不满意。因此，“中国协会”总会主席——在六十年代初就成为香港怡和洋行股东、当过香港商会会长的威廉·克锡，在1895年11月8日伦敦总部会议上就抛出一个新的提案：香港界址应扩大到“拥有大鹏湾和九龙半岛”。这个提案，对上述仅“把九龙湾包括进去”的第一个扩界方案作了重大修订。这个提案经过两天讨论，形成为第二个扩界方案，于11月16日，“中国协会”代表团提交给英国政府。随后，“中国协会宠爱的人物”窦讷乐被派驻北京。（《中国通与英国外交部》第221—225、229、246、257页。）1898年的《展拓香港界址专条》就以1895年11月“中国协会”修订的第二个扩界方案为基础，由这位公使威胁李鸿章签订的。 

英国侵略者强迫清朝政府展拓香港界址，扩大对华领土掠夺，连为英国侵华政策辩护的英国资产阶级学者也承认，这是他们利用”适当的时机来实现它长久以来的野心”（《中国通与英国外交部》第221—225、229、246、257页。） 

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