基方提出，中方在基建航天测控站的土地租用费，每年为32万澳大利亚元，再加上当年的通货膨胀率，接近1992年日本在基里巴斯圣诞岛建立测控站的租地费。而我了解到，日本在圣诞岛的测控站租地面积比国防科工委拟租用的土地面积大得多。我坚持租地费应根据面积大小而定，经过协商，基方同意大幅度削减最初提出的土地租用费，双方很快达成协议。

有条件承认投资者护照

基政府为解决财政困难，增加收入，以每本1·5万美元出售基里巴斯投资者护照，该护照持有者可在基里巴斯居住，但不是正式公民，主要对象是中国大陆和港澳台的居民。基政府希望我国承认该护照，基外交部为此给使馆发来正式照会，基总统也在不同场合与我谈此问题。我国以前对此类护照一般不予承认。

由于基方对基里巴斯投资者护照很重视，并把它与中国建航天测控站挂钩，中基建站谈判因此一度受阻。1996年4月，我回国述职休假，基外交部常务秘书巴罗破例到机场为我送行。巴罗对我说，投资者护照对解决基财政困难有很大帮助，希望中国政府能承认投资者护照，并说基政府在测控站问题上已作出重大让步，希望中国政府作相应让步。我对巴罗说，中国对基政府原则同意在基里巴斯建测控站表示感谢，但建站和承认投资者护照应该是两回事。我还对她说，我回国后会向有关领导汇报此事。我到北京后立即见了外交部有关领导。我对他们说，国防科工委急需在基里巴斯建航天测控站，如完全拒绝承认基里巴斯投资者护照，会对中基建站谈判带来麻烦，拖下去对我国不利，我建议有条件承认基里巴斯投资者护照，以推动中基谈判。

1996年8月，中国驻基里巴斯使馆接外交部通知，为推动中国和基里巴斯关于建立航天测控站的谈判，以促进我国航天事业的发展，决定有条件承认基里巴斯投资者护照。我们将上述决定通知基外交部，基方很快答复，同意中方要求并表示十分感谢。

中基双方建立测控站之事经过一年半的多轮谈判和协商，终于在1996年9月中旬达成协议。基里巴斯总统斯托应江泽民主席邀请于1996年9月正式访华，23日双方在北京正式签署了中国在基里巴斯建立航天测控站的协定。

测控站于

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