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p; 今年4月，备受争议的各地驻京办开始大规模“撤离”。驻京办，原本是各地驻北京的办事机构，为到京城公干的地方官员提供住宿、接待，但延至今日，因其涉及幕后交易甚至腐败而招致不满，被要求“撤离”。
相对于现在的驻京办，早在几千年前，馆驿就是另一种称谓的政府招待所——京城的“驻地办”。
“驻地办”，顾名思义就是中央政府驻各地的办事机构，严格来说，馆驿还不能这么定义，因为它是“中央统管、地方经办”的双重领导体制。
《唐六典》规定：尚书省兵部的驾部郎中、员外郎“掌邦国之舆乘、车乘及天下之传驿”，也就是说，驾部郎中和员外郎是馆驿的最高领导，某某官员需要出行，必须到兵部领取传符。传符最早是铜做成的，是入住馆驿的证明。但随着出行官员数量的激增，传符改为由纸做成的驿券，出行官员拿着驿券，可以入住各地馆驿。
在地方上，负责管理馆驿的主要是地方官员，各州刺史、各县县令等都是地方馆驿的直接领导。也有一种特例，就是地方政府指派一些人主抓“驻地办”的具体工作，这些多是初仕阶段的官员，被派往馆驿“挂职锻炼”。比如白居易，在昭应县(今属西安市)挂职时，就主持过两家馆驿的日常工作，他曾自嘲说：“邮传拥两驿，簿书堆六曹。”
作为“驻地办”的馆驿，究竟拥有多少工作人员？“唐宋时期的馆驿结构，大致分为驿长——驿吏——驿卒三个等级，驿长是领导层，驿吏是管理者，而最下层的驿卒就是负责日常事务的工作人员。”杨超先生说。
驿长又称驿将，其职务性质，《通典》做了说明：“驿各有将，以州里富强之家主之，以待行李。”原来，古代馆驿也有“吃大户”的传统。馆驿都是由当地的有钱人来供应，馆驿所用的柴米油盐，甚至马匹草料都要由富豪“买单”，所以一些史书上对驿长有“捉驿”的提法，一个“捉”字，活脱脱点破了馆驿的经济来源。
尽管主持馆驿能给当地富豪带来结交官员的机会，比如刺史杨归厚宴请刘禹锡，为这顿饭“买单”的郑州王财主就有机会到饭桌上添把筷子，如果诗人高兴，说不定还能弄个签名啥的。但这些文人墨客除了好酒好菜，还免不了点上歌伎舞伎happy一番，长此以往，经济负担未免太重，不少富豪破产，“皆去为盗贼”(《新唐书》)。所以“安史之乱”后，唐政府就将馆驿由“官督民办”全部改为“政府财政供给”。
驿吏则是协助驿长，主要职责是迎接客人、管理馆驿、安排食宿和娱乐活动，甚至负责一些临时性工作。《册府元龟》记载：为了迎接官员，驿吏四处到百姓家搜集民马，如果拿不出马匹，只有给这些驿吏一些好处费，才能过关，可见驿吏也有不小的权势。
处于最底层的是驿卒，也称驿子，他们多是由当地百姓抽调而来。刘禹锡入住管城驿，做饭烧菜，是他们干；烧水铺床，是他们干；喂马搬运，是他们干；端茶送水，也是他们干。总之，馆驿内几乎所有的脏活累活都压在驿卒头上，任何人都可以对他们呼来喝去，随意指使。一名驿卒要在馆驿服役多长时间，唐代史籍并无记载，而宋代史料记载，驿卒服役期限是一年。我们推断，唐代驿卒也不会少于一年。
根据史料记载，一等驿需要驿长一名，驿吏两名，驿卒不等。元稹在《浙东论罢进海味状》中说：“明州去京四千余里，约计排夫九千六百余人。”由此我们推算，四千余里有馆驿130多所，每个馆驿有驿卒70多名。管城驿作为国家一等驿，其驿卒数量应该在100人左右。
雄州馆驿居要道
在郑州的历史上，杨归厚是个独特的人物。作为名门望族，他先后担任过万州、虢州、郑州等五个州的刺史，而他在中医领域更是造诣深厚，写下了《产乳集验方》这样的经典著作。
上医医国，其次医人。杨归厚在为官方面做得相当不错。在郑州做刺史时，将老百姓痛恨的几百名负责催租的官府小吏一概罢去不用，“民去瘤疾”，但并未影响租税、贡物的按时完成上缴，“达到了人既宁而物有余上一页 [1] [2] [3] 下一页
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