建国后，从1959年到1966年春共特赦了6批战犯。“文革”爆发后，停止特赦也成为了顺理成章的事情，直到1974-1975年事情才出现转机。wwW.lSQn.CN《世纪》刊李海文的文章，披露了1975年释放国民党战犯的历史内幕。

　　特赦国民党战犯，毛泽东[注: 毛泽东（1893年12月26日-1976年9月9日），字：润之，笔名：子任，曾用名：二十八画生、李德胜，国际共产主义运动卓越的领导者，政治家、军事家。]嫌公安部气魄太小，华国锋决定倒光所有的口袋

　　1974年12月，毛泽东在长沙，指示特赦国民党的战犯。他写道：“还有一批战犯，放下武器已关押二十多年了，还关着干什么。把他们释放了，可以来去自由。”

　　华国锋说：毛泽东对情况非常熟悉，他自己提了一个很长的名单，问哪个人关在什么地方，现在情况怎么样了，了如指掌。解放战争是毛泽东指挥的，哪个战役俘虏了什么人，他都记得清清楚楚。

　　凡是毛泽东问的人，华国锋都派人去查了，有的早已特赦。查清情况后如实汇报。

　　建国后从1959年到1966年春共特赦了6批战犯，“文革”爆发后，毛泽东说：这场革命是与国民党斗争的继续。停止特赦是顺理成章的事。“文革”中，否定了17年公安工作路线、方针、政策，战犯改造工作概不能免。抚顺战犯管理所所长金源挨斗百次以上，原来的经验被批为“投降路线”、“施仁政”。1968年春抚顺、济南、西安战犯管理所被军管。1969年管理所的干部集中下放到农场劳动、办学习班。新来的管理人员怕犯错误，对战犯“要狠点，态度要硬点，说话声要高点，离得要远点”。管理水平大为下降。最使战犯头疼的是每天接待外调。外调人员硬要战犯按照他们的口径写材料，否则“车轮战”、“疲劳战”，受到训斥，甚至打骂、侮辱。即使这样，因为“文革”规定不准冲击监狱，监狱生活反而比社会上要安全。

　　毛泽东提出特赦战犯，周总理也很重视这个工作，在病中找华国锋谈话，了解情况。华国锋责成公安部收集在押人员的当前思想动态，编成简报上报。建国25年，这些战犯关了25年，大都六七十岁，年老体弱，每年都有自然死亡。12月12日，周总理在简报上批示，要公安部开列全部在押战犯名单，以便在四届人大后特赦战犯。他同时通知中央统战部、中央调查部配合公安部工作。统战部派童小鹏参加，调查部是部长罗青长参加。

　　公安部预审组的同志会同北京、抚顺、济南、西安的战犯管理部门夜以继日的工作，将战犯的姓名、年龄、籍贯、职务、被捕(俘)年月和地址、判刑的时间、改造中的表

　　现、身体状况，一一列表说明。12月23日，周总理在临飞长沙向毛泽东汇报之前，看了公安部所送来的战犯名录后，指示公安部尽快分类进行准备工作，以便在人大讨论后送党中央、毛主席审批。

　　四届人大的召开为释放战犯创造了良好的政治氛围。这是华国锋任公安部部长做的第一件事。一天晚上，华国锋到公安部各单位办公室和大家见面。

　　华国锋指示公安部将战犯的姓名、年龄、籍贯、职务、被捕(俘)年月、判刑时间、政治表现、身体状况，一一列表说明，打印若干份，与会者人手一份，以便遵照周总理的指示开会研究，他要亲自主持会议。一直到四届人大结束才有时间办这件事。

　　会议在中南海第四会议室召开，除公安部负责干部施义之等人外，还有最高法院院长江华、副院长曾汉华、统战部负责人童小鹏，调查部部长罗青长、总政负责同志参加。预审局作具体工作的同志坐在后排。研究战犯名单，军队干部和造反派一问三不知，姚伦从1946年就做审讯工作，对战犯情况了如指掌，如数家珍。华国锋将姚伦从后排请到他的旁边坐下。

　　华国锋看着战犯名单，一个一个地过，议论每个人的各种情况，发现名录所写的情况有错误，当场改过来。会后预审局的同志随时整理，重新打印，再发给与会者。

　　将每个人的情况搞清楚后，大家再进行分类，哪些人可以特赦，哪些人不能特赦，为什么，都要讲得清清楚楚。华国锋主持会议，让大家畅所欲言，将种种想法都提出来，反复进行比较、研究。零点时，食堂准备了夜宵，每人一份。

　　会议常常到后半夜才结束。江华年纪大了，一到后半夜就坚持不了，闭上眼睛打个盹。会议开了二十多夜，华国锋知道大家辛苦，有二三次放个电影，看完电影后继续开会。会议结束时常常是东方破晓。一次开会，华国锋看到调查部来的是副部长熊向晖[注: 熊向晖（1919年4月－2005年9月9日），原名熊汇荃，祖籍安徽凤阳，生于山东省掖县（今莱州市），清华大学中文系毕业，中国共产党情报工作“后三杰”之首（申健和陈忠经是另二杰）。]，散会时走在院子里，华国锋问熊向晖：“罗部长为什么没来?”“生病了。”“住在哪个医院?”“住在阜外医院，因为调查部的公费医疗在阜外。”华国锋随即坐在台阶上，从笔记本撕了一张纸，给北京医院写了一张条子，交给熊向晖。由此，罗青长住进北京医院。

　　经过反复讨论研究，由公安部拟定一个名单，上报中央《关于第七次特赦问题的报告》。报告提出13人继续关押，不能特赦，其中有周养浩、谢代生。公安部的报告经周恩来[注: 周恩来（1898年3月5日－1976年1月8日），字翔宇，曾用名飞飞、伍豪、少山、冠生等，中国共产党、中华人民共和国和中国人民解放军的主要缔造者和领导人之一。]审阅后，送到杭州。2月27日，毛泽东在杭州看了公安部的报告和准备在人大常委会的说明后，做长篇批示：

　　锦州、大虎山、沈阳、长春，还有战犯为什么没有?放战犯的时候要开欢送会，请他们吃顿饭，多吃点鱼、肉，每人发100元零用钱，每人都有公民权。不要强迫改造。 会员全文阅读   1/4    1 2 3 4 下一页 尾页