在掌声中，周恩来走向讲台，向大家致意：“同志们，今天我非常高兴地来参加你们的动员大会。大家已经知道了，我国自己设计制造的第一艘远洋货轮，5月1日驶向日本途中不幸遇难沉没。这是我们建国以来最大的一次海洋事故啊！它不仅在经济上给国家造成了重大损失，而且在政治上也产生了很大的影响。现在国外议论纷纷，可是我们自己还不知道‘跃进’号是因为什么沉没的？这是个很大的事件嘛！所以我们决定海军派舰艇协助交通部到现场查清‘跃进’号沉没的原因。现在这个艰巨复杂的任务交给你们去完成！”

掌声再次响起。

周恩来继续说：“同志们，你们是首次到远洋执行这样的任务，而你们去的那个海区北有南朝鲜，南有台湾，还有美国第七舰队在那里活动。因此必须提高警惕。要准备敌人来捣乱。另外，你们这次到公海执行任务，一定要注意执行好党的政策，特别要防止误击外国舰船、飞机事件。遇到外国舰船。飞机对我舰船照相时可以警告它，但决不允许贸然开枪射击。我要求你们不能在外交上惹事，要严格遵守党中央的八条规定，并严格遵守公海法规……”

周恩来是即兴讲话，没有稿子，但坐在下面的人无不敬佩他的记忆惊人，逻辑性强，他讲“跃进”号沉没的许多数据分毫不差。

陶勇在大会上保证：“我们一定不辜负党和人民的重托，不查清原因，决不收兵！”

动员大会后，天色已晚，陶勇劝周总理休息一下。周恩来说：“我们再去看看‘跃进’号的船员们。”

他们驱车来到锦江饭店小礼堂时，“跃进”号的全体船员都已等候在那里。交通部长王首道见总理到了，向大家说：“同志们，我们敬爱的周总理在百忙中抽出时间来看望大家，这是我们一生中最难忘的时刻！”大家鼓起掌来。经历了巨大风险的船员们，顿时激动不已，不少人流下眼泪。

王首道请周总理作指示。周恩来说：“同志们，今天晚上我是来看望大家的，不是来做什么指示。‘跃进’号沉没，同志们心情难过，这是很自然的，我的心情也很难过！可是‘跃进’号沉没的原因现在还不清楚，所以我们决定组织舰船到现场去查明‘跃进’号沉没的真实原因。但是问题已经发生了，我希望大家振作精神，认真总结‘跃进’号事故的沉痛教训，把坏事变好事，使我们今后的安全工作搞得好些，以弥补这次事故的损失。”

在讲话中，周恩来还向船员们询问了当时的情况：“你们船沉没后向上报告说是被鱼雷击沉的，有什么根据吗？”

有一个船员站起来说：“当时我们船正在航行中，突然船体猛烈震动了几下。几秒钟后，就是一个巨大的爆炸声，这时船尾部掀起一个几米高的巨浪，顷刻间海水便涌进船舱，不久船体就失去了平衡。根据巨大的爆炸声，我们判断可能是敌人施放鱼雷击沉的，但我们没有发现敌人的潜艇，也未见鱼雷在水中飞驰。”

周恩来抱肘听完船员的陈述，说：“这不能肯定是鱼雷击沉的，因为万吨巨轮触礁沉没也会出现类似情况。”

当听说开航前近二分之一的船员调离，周恩来奇怪地问：“为什么这样做？”

航远局一位副局长说：“主要从政治上考虑。有些人的出身不好。”

周恩来面色严肃：“政治，这叫什么政治？这不是马列主义政策，这是唯成分论。”他还听说，不将目的地港告诉大家是怕泄密，就更加生气了：“胡闹！天下哪有这样保密的？再说，我们不说日本人也会说。跃进号首航日本，在日本是家喻户晓的，疑人不用，用人不疑，船员都是船的主人，既然将船交给他们，就应该信任他们。这样做，说到底是什么人也不相信，只相信自己。”

周恩来又了解了航线的制定情况，说：“这条航线的制定也是错误的……跃进号是条商船，

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