姬鹏飞，山西临猗县人，1910年出生。新四军出身，是第一批调到外交战线的“将军大使”之一。他在东德驻节两年，1955年起就担任外交部副部长。“ 文革”期间，和许多外交官一样，他也受到冲击，之后复出。彼时外交部分三股势力：以姬鹏飞为首的老派、以周恩来重点培养的乔冠华为首的新派，以及靠造反上台，以王海容、唐闻生一帮年轻女翻译组成的“通天派”。通天派的小姐们捣蛋厉害，办事则基本指望不上。而在业务派中，毛泽东最终选择了军人出身的姬鹏飞继任。

虽说是业务派，军人根性的姬鹏飞外交才能却很平庸，最要命的是交流沟通能力欠佳。但他运气很好，一上台就迎来了尼克松访华、中日关系正常化，而这些都是前任留下的遗产，当真是前人种树后人乘凉。受美国的刺激，许多国家打消疑虑纷纷与中国建交，包括澳大利亚和拉丁美洲国家，新中国迎来第二轮建交浪潮。

对姬鹏飞而言，表面的荣光难掩落寞。与美国谈判，常常是周恩来对尼克松，乔冠华对基辛格，他对国务卿罗切斯。了解尼克松政权底细的人都知道究竟谁在主导谈判，其他谈判也大致如此，外交部事实上处于周-乔体制下。最终，他的消极表现令毛泽东不满，内部的通天派也起哄，姬鹏飞于1974年被免职，外长一职改由副部长乔冠华接任。

乔冠华，江苏盐城人，1913年出生。天赋异禀，多次跳级插班，16岁就入清华大学。哲学系毕业后又到日本东京帝国大学读博士，因与日共往来被当局驱逐，又改去德国图宾根大学，于1936年毕业。回国后从事新闻工作，1939年经廖承志介绍加入中共，1942年到重庆接受周恩来直接领导，在《新华日报》主持国际专栏，接触外事工作。很快，这位喝过洋墨水的才子加老乡得到周恩来的器重，并成为得力助手。此公性格豁达，才华横溢，书生气质浓厚，称得上狂生一个。建国后，历任外交部新闻局长、亚洲司司长、部长助理、副部长等职。他参加过建国后几乎所有重要外交活动，包括板门店谈判、两次日内瓦会议、珍宝岛谈判以及联合国大会，无论资历、能力还是政绩都称得上最佳人选。

由于对美进展缓慢，乔冠华将中国外交基轴放到了联合国。此时的中国早已度过了“只要能建交就是最大胜利”的困窘期，而在国力衰弱的局面下，联合国这个平台往往能帮助中国发挥更大的作用。因此，1970年代的中国外交大致以联合国为重心。

1972年5月，周恩来被确诊膀胱癌。1973年起恶化，至1974年不得不住院治疗，日常工作转交第一副总理邓小平代理。在外交部，毛泽东信赖乔，昵称他“乔老爷”。然而，内部的造反派更得宠。无论于公于私，乔冠华都不可能绕过造反派，以及他们身后的“四人帮”。再加上周恩来病重，于是乔冠华选择和“ 四人帮”势力搞妥协，这为他日后下台埋下了伏笔。当然，也有说法认为乔在“文革”前期被整怕了，所以向“四人帮”献媚。总之，乔的转变大致是与毛泽东介绍的章含之结婚后开始的。

如果说周恩来是诸葛亮，乔冠华就是马谡——有周坐镇，自可大显身手，一旦独立领军，书生意气的结果就是仕途上的街亭之败。1976年，周、毛相继辞世，同年“四人帮”垮台，在搜查王洪文家时发现了一份内阁名单，乔冠华大名赫然在上，但调查中又找不出乔与“四人帮”勾结的任何证据。其实，外交是只懂打砸抢和政治投机的造反派玩不来的高级游戏，关于这一点“四人帮”心知肚明，既然在外交部无亲信可用，找一个不敌对、好相处的业务派是最明智的选择。但不管怎么说，上了这份名单，瓜田李下就很难说清。1976年12月乔离职接受审查，外交部的帅印交到了副部长黄华手中。

黄华，河北磁县人，与乔同年，也是名校毕业。不过，和乔年轻时只读圣贤书不同，黄华是个学运领袖，参加过一二·九运动。1936年在陕北苏区任翻译，协助过埃德加·斯诺、史沫莱特采访。在当时文盲半文盲扎堆的延安，大学生实属凤毛麟角，再加上还是学运领袖，黄华直至建国前都一直在党中央任职，甚至担任过朱德的秘书。建国后，被调至外交部。

黄华参加了板门店谈判，并任西欧非洲司司长，后随周恩来参加日内瓦、万隆会议。1960~1971年先后驻节加纳、埃及和加拿大。中国恢复联合国合法席位后，他作为首任大使驻节联合国，直至乔冠华解职才回国接任外长。

黄华任内的主要工作就是继续深化与西方的关系，其中作为全球第一、第二大经济体的美日是重中之重。当时与美国未正式建交，与日关系仅仅实现正常化，必须有一份新的条约加以确认。1978年，经过艰苦的谈判，中美决定建交，与日本也签署了《中日和平友好条约》。1979年元旦，中美正式建交。同年随邓小平访问美国。黄华的职业生涯到达巅峰。

可仅仅3年后，变故发生。先是不堪重负的苏联投来橄榄枝，1982年3月勃列日涅夫在

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