新闻背景:甘肃敦煌市拟投资30亿元复建敦煌古城,计划在中心区1平方公里土地上进行开发,以汉唐文化、丝路文化为主题,对历史城市格局、建筑文化、宗教艺术、商贸流通、民族交融、生活和娱乐等进行深入挖掘,进行体验式还原和提升。 (据2月9日《京华时报》)
30亿的投资,相当于甘肃省2009年财政收入的1/20,这样的“大手笔”让人激动,但激动之余,我以为更需要冷静。
从世界各地的经验来看,“人造景观”的建设存在巨大风险,比如香港的迪斯尼公园在2009年度净亏损13亿港元,至今仍未实现盈利,也未实现带动香港旅游业和整体经济发展的初衷。
当然,也不乏许多成功的例子,比如无锡影视基地和横店影视基地,都是比较成功的例子。但要看到,这些成功例子中投资方的主体并非当地政府。如果敦煌复建古城,资金全部来自政府,风险将是巨大的。如何规避风险,如何不让纳税人的钱打“水漂”,是敦煌市政府首先应该考虑的。
另一方面,人造古城会不会对敦煌现有文化环境造成负面影响?这方面,我们是有过教训的,有些地方为了经济利益,在名山大川上建造观光电梯、甚至不惜炸山以便让观光缆车顺利通过。这种竭泽而渔的行为不能在敦煌重演,发展旅游经济很重要,但保护文化古迹更重要,如何避免过度开发对敦煌的文化生态造成破坏,需要严格论证并制定详细预案。
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