府接收,日本在战争期间没收的英美企业也由中国政府予以发还。
1946年,美国的一些大公司都与南京政府订立协议,准备设立电机、造船、水泥、石油等企业,美国财团还取得了煤矿、有色金属矿的开采权和成渝铁路、川滇铁路的筑路权。但是不久中国内战爆发,美国庞大的对华投资计划随即搁浅。
随着中国内战结局日益明朗,外国在华投资则日见衰落。上海原有1800家外资企业,到1950年7月只剩下684家,仅占总数的38%。
新中国成立后,美国冻结了中国在美国的财产,中国政府对上海的美商企业也采取了军事管制和没收的政策;对其他国家的企业则分不同情况,采取收买、租用等形式使其产权转变成为社会主义公有制企业。
至此,外国在中国的投资走到了尽头。
外资重入华优惠多多
外资重新进入中国是新中国成立30年以后的事。第一家重新进入中国的外企是可口可乐公司。
1978年12月13日,中国粮油进出口总公司与可口可乐达成了协议,采用补偿贸易方式,向中国主要城市和旅游区提供可口可乐制罐及装罐、装瓶设备,在中国设专厂灌装销售。
1979年7月,中国颁布了第一个利用外资的法律———《中外合资经营企业法》。
这年12月,首批3000箱瓶装可乐由香港发来北京。可口可乐当时的销售对象严格限制在来华工作、旅游的外国人当中,销售地点主要是友谊商店。那时,友谊商店就是奢侈品和紧俏商品的象征。
也就在这一年,北京外企服务集团公司成立。这是一家为在京外商企业提供服务的专业公司。通过这一渠道,许多中国人不出国门也有机会学习国外先进的管理方式。
1980年4月,外商直接投资的企业,如北京航空食品、建国饭店、长城饭店等首批获准成立或建成。
签约仅两年后,可口可乐在中国建造了自己的工厂。随后,摩托罗拉、通用、三菱、惠普、大众以及众多国际品牌陆续进入中国,今天这些品牌已经成为我们生活中形影相随的元素。
1986年10月11日,政府公布了《关于鼓励外商投资的规定》,对外商企业实行更为灵活优惠的政策。
此后,中国利用外资迅速进入扩张时期。利用土地、劳动力、赋税等方面的优惠条件吸引外资进入,外商投资主要集中在汽车、石化、电子、通信等产业。此后的20多年可以说是中国发展的黄金时代。1979年至2007年,中国实际利用外商投资7602亿美元,平均每年262亿美元,年均增长20。1%。2002年以来利用外资一直居于世界前三位。此时,中国规模以上工业总产值的30%以上,进出口总额的一半以上是由外资企业创造的。
据国家发改委介绍,截至2010年9月,中国累计吸收外商直接投资约1。06万亿美元,利用贷款累计3400亿美元。
改革开放30多年来,外资企业一直享受“超国民待遇”,比如税收方面的“二免三减半”,即应缴的所得税开办后的前两年全免征收,3至5年减半征收(这一优惠政策只适用于生产型的外商投资企业,而且当年的收入额主营业务的部分要占到收入总额的50%以上),在以后税收中总税额也不超过20%,而内企则是30%。此外还可以免交几项重要税费,比如城市维护建设税和教育费附加。
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