谁承办粮台?(注:张集馨:《道咸宦海见闻录》.北京中华书局1981年版,第118页。)这是从具体事务考察琦善了。咸丰帝于九年(1859)询问受召见的张集馨:潘锋“在河南,能办事不能办事?肯办事不肯办事”?河南巡抚瑛棨“能办事吗”?(注:张集馨:《道咸宦海见闻录》.北京中华书局1981年版,第254-265页。)
咸丰九年三月,皇帝召见浙江臬司段光清,问他历任浙江巡抚谁最好?段光清对原任吴文鎔、黄宗汉等四位巡抚一一作出评论,又为现任胡兴仁说了好话,但是咸丰帝仍然追问:“胡兴仁倒底何如”?这就使得段光清预感到胡兴仁将会碰到麻烦(注:张集馨:《道咸宦海见闻录》.北京中华书局1981年版,第122页。)。果然,九月胡兴仁就离职了。道、咸二帝通过属员了解其主官,是皇帝的惯常手法。
久于官场、经历丰富的张集馨,在咸丰六年、九年两度召见时,要求他报告在直隶和江苏领兵大臣和将领的情况,其中有胜保、僧格林沁、向荣、张国梁、福兴、李鼎泰、托明阿、德顺、李若珠用兵情况,能否身先士卒,谋略如何,互相间的协调如何?甚至问到远在新疆的伊犁将军松筠杀降的事情(注:张集馨:《道咸宦海见闻录》.北京中华书局1981年版,第183页。)。
4.施政指示
皇帝对召见的官员,总要根据他的职务给予一些既原则又具体的教导和指令,详细地说有下述诸方面:
(1)用人原则。道光十九年(1839),道光帝对布政使张集馨说,用人不要有成见,做官的人不外来源于科举、捐班、满、汉四个方面,哪一方面都有人才!当然,捐班的人将本求利,操守难求,让人不放心(注:张集馨:《道咸宦海见闻录》.北京中华书局1981年版,第119页。)。不预存偏见,就要根据属员的实际表现来使用,避免委屈优秀人才。
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