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论晚清驻沪领事和外籍关员

时间:2007-3-9 17:26:34  来源:不详
利益集团要求公正地管理海关,而国际关系也希望从中国进步中求得改善,这两方面慢慢都会同样有理由希望不发生这一调动。我行将离职的消息已经产生的影响,使我们能够洞察未来的情况,我相信我利用这一点,给海关制度奠定一个更广阔的基础和更持久的地位——不仅为海关本身的利益,而且为整个中英的利益。……我所主持的工作虽然叫做海关,但其范围甚广,目的是尽可能在各方面为中国做些有益的工作;它确是改革各地海关管理制度以及改善中国一切生产事业的一个适当的核心组织,而最关重要的是它的领导权必须掌握在英国人手里。”(注:姚贤镐编:《中国近代对外贸易史资料》第2册,第935页。)831 他给推荐他出任驻华公使的庞斯弗德的信函中更直言不讳地说:“我个人对于公使馆算不了什么,对于海关却意味着一切。进入公使馆,环境将削弱我;留任总税务司,环境将会加强我,外交部可以倚赖我的合作,促进英国的利益。”(注:卢汉超:《赫德传》,第185页。 )这些话无疑是意味深长的:作为海关这样一个“国际官厅”的首脑,他当然必需照顾到其他列强在海关中的利益和地位,使海关内部保持长久的稳定;但作为一个英国人,他又自觉地肩负着特殊的使命,即把海关的领导权牢牢地控制在英国人的手里,并促进英国的在华利益。正因为如此,他为海关招募高级雇员时总是把英国人放在首位。因此,在中国海关中,英国人无论在人数上还是在职员的等级上都具有明显的优势。19119月他死时, 总税务司公署的外籍“内部职员”中,英国人占了152位,德国人38 位,日本人

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