甲午战争前夕，中日统治者对形势的认识和判断，可分为两个方面：

其一，中日对彼此意图、动向的判断。众所周知，日本借朝鲜发生东学党起义的形势出兵，其始意在于挑起侵略朝鲜与中国的战争。就在日本政府以“保护公使馆和侨民”为名决定对朝出兵的6月2日，参谋本部次长川上操六与外相陆奥宗光等，已商定了“怎样进行作战和如何取胜的问题”（藤村道生：《日清战争》（中译本），上海译文出版社1981年版，第55页。）。但中国统治者却迟迟没有深刻认识到这一点。负责对朝事务的李鸿章、袁世凯在1894年5月底接到朝鲜政府请援要求时，虽然对日本援引1885年中日《天津条约》对朝出兵的可能性不无担心，但却被日方宣称“必无他意”所迷惑，轻易地放松警惕，很快派兵赴朝。当日本6月2日决定对朝出兵、

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