直至近代西方列强入侵缅甸以前，中缅边界问题并不突出。虽然双方从未划定过边界，然而中国政府在中缅边界地段的实际控制地区大体上还是明确的。 

一、中缅北段边界问题与片马事件 

从1824年到1885年，英国先后发动了3次侵缅战争， 终于吞并了缅甸，中缅关系遂演变成了中国与英属缅甸的关系。英国在占领缅甸以后，下一步的侵略矛头就指向了与缅甸接壤的云南，以便能够从云南打开侵略中国的“后门”，或如他们所说：“为中国西南无限的市场打开一个后门。”（注： （英）伯尔考维茨：《中国通与英国外交部》1版，第124～125页，江载华、陈衍合译，商务印书馆1959年版。）这样，中缅边境冲突不断发生，边界问题突出了出来。在历史发展过程中，中缅2000多公里的边界，出现了中缅边界北段、中缅边界中段、中缅边界南段三个地段的问题。 

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