在这个“通告”后面，陈列有发起人何海鸣等五人外，还列有赞成员二十一人。其中除少数为同盟会员外，多数为与同盟会联系较多的上海的资产阶级代表人物，而没有江浙立宪派的头面人物。这说明何海鸣等在发起成立这个“中华共和民国联合会”时，确有把筹组中央临时政府的主动权掌握革命党人手中的意图。

　　在何海鸣等发起成立“中华共和民国联合会”的第二天，张謇、程德全、赵凤昌、应德闳等人也在苏州策划成立“中华民国联合会”。11月20日，他们在《时报》上用发起人程德全、章炳麟的名义，发表了“中华民国联合会启事与简章》。《简章》共十一条，第一条为“本会联合中华民国各省志士，为消除畛域、一意进行起见，故命名为联合会。”第二条为“一则扶助临时政府之成立，一则调查各独立团体之性质，而监督其行为，务使共和国家前途毫无碍障。”(《时报》1911年11月21日（一）。)

　　显然，张謇、赵凤昌策划成立这个“中华民国联合会”，其目的是以它作为在上海成立具有临时议会性质的各省都督府代表会议的后盾的。所列的发起人主要是江浙的立宪派人(《中华民国联合会发起人名单草稿》，《赵凤昌藏札》108册函电稿。

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