在山西尝试举办洋务事业。经过多方考察，张之洞认为山西的各项事业中，“洋务最为当务之急”(见《张文襄公公牍稿》。)。光绪十年四月，张之洞发表了《延访洋务人才启》。在这个招徕洋务人才的公启中，他希望全国各地的洋务人才前来山西，不管是熟悉洋务的哪一方面，或是钻研精通天文、算术、历算、地理，或是通晓各国语言文字；或是熟悉沿海险要之地；或是多见机器运用得宜；或是根据洋法能自己制造；或是研究船舰大炮；或是精通开矿之学；或是能阐述新旧条约的变迁；或是能剖析公法西法之异同，都将受到欢迎，并根据其才能给予优厚薪金。这里充分昭示了张之洞渴求洋务人才的焦急心情，也说明了张之洞的确要在三晋大地上大干一番洋务事业。
在招徕洋务人才的同时，张之洞开始具体筹办洋务事宜。他在发给下属的《札司局设局讲求洋务》中强调，“直省各局林立，取精用宏，裨益甚多，关系甚重”，山西“亟宜仿照兴办，极力讲求”(见《张文襄公公牍稿》。)。他指示属下在省城东门内设立洋务局，选派提调、正佐、委员等办洋务官员，先就本省中熟悉洋务之人和已购来的各种洋务书籍研究试办，详立章程。他还指示，洋务局要设在地势宽阔之处，以便将来在附近添修院落，作为制造之所；立即筹集经费，派员去江苏雇募机匠，并在上海购买若干种外国新式织机、农器，运到山西作为山西洋务局厂的发端；举办洋务事业的一切费用，就在河道库提存。
张之洞虽然有在山西大办洋务的设想，但由于他在山西只待了两年多一点的时间，他的努力也只在以下几个方面取得成效。
一、编练军队。洋务运动的一个重要内容就是练兵。张之洞认为山西绿营“军律日即荡弛”，“整顿营规莫急于此”(见《张文襄公公牍稿》。)，于光绪九年正月开始留意山西练军，期望达到“日臻强劲，缓急可用”。这个时期的军队要达到“强劲”，就必须学习李鸿章等洋务派用洋枪洋炮武装军队。为此，张之洞于光绪十年四月上奏清廷，认为“绿营积弊无可挽回”
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