客观地讲，如果清政府不是因为洋药税厘并征之事，任凭海关总税务司赫德的左右，于1887年12月同葡萄牙签订有关“澳门地位”和“澳门属地”条款的《和好通商条约》即《光绪中葡条约》，清末及民国时期，中葡两国之间是不会因为澳门领土主权问题缔结任何条约的。而且，后来的百余年间，中葡两国关系中也不会因为“澳门问题”出现那么多的矛盾和纠葛。 

中英鸦片战争结束后，清政府被迫签订《南京条约》，割让香港。未几，美国和法国也迫使清政府签订了《望厦条约》及《黄埔条约》。对澳门领土觊觎已久的葡萄牙人，此时又何尝不想效仿英、美、法，通过签订条约，取得澳门的领土主权呢！自1844年始，至1862年签订《同治中葡条约》，葡萄牙政府曾先后多次训令澳门总督与清政府或两广总督谈判，同时，请求英、美、法三国政府指示其在华代表对清政府施加影响和压力，促使清政府同葡萄牙议立条约。然而，由于利益关系及以往的恩怨等，对于葡萄牙的恳求，列强及其驻华代表大都只是口头表示接受和支持，但实际上却极少付诸行动。 

1849年，澳葡总督亚马勒因横征暴敛、欺压华人，

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