崛起塞外的辽自从占领幽云十六州后，其自身的农业有了很大的发展，伴随着农业在经济中所占比重的增加，对关系到农业收成的雨水也就投入了更多的关注。此时，辽的统治者是签定澶渊之盟、促成南北和解的萧绰萧太后，受到中原农耕文明影响的萧太后对农业生产较之辽太宗耶律德光、辽世宗耶律阮、辽穆宗耶律璟、辽景宗耶律贤更加重视。而华北平原一向春旱比较严重，作为华北平原北部边缘的幽云十六州也不能幸免，当时的人们把祈雨作为抗旱的方法，在白龙潭建立龙王庙也就被提到议事日程上。 

四、从对白龙潭的祭祀看清王朝的兴衰 

华北地区严重的春旱是促使清朝统治者到龙王庙祈雨最直接的原因。在清代史料中，官方对白龙潭祭祀的记载始见于乾隆五十二年（1787）三月，“直隶总督李国梁奏：‘古北口石匣地方白龙潭神庙素称灵应，臣因入春以来，雨泽稀少，即诣庙虔祷，今于十七日至十八日得雨六寸有余，边口内外均被沾渥，恳赐匾额，以酬灵贶。’得旨：‘早有此心。’即书送去，御书匾曰：‘霈甘时若’。”[21]  

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