到了晚清时期，以农业为基础的自然经济在外国资本主义的入侵下受到强烈的冲击，而长达14年的太平天国起义，使得清朝的统治危机四起。内忧外患使得自身难保的清朝统治者已经拿不出那么多的财力对白龙潭龙王庙予以维修。光绪二年（1876）四月，垂帘听政的慈禧在得知该处龙王庙“年久失修，诸多倾圯”后，曾令李鸿章“派员查勘”，在得到奏报后，则以光绪的名义下达了“著将殿宇碑亭择要修葺，余著停缓，以节糜费”的谕令[24]。 

由于社会动荡愈发加剧，从光绪十三年起对黑龙潭昭灵沛泽龙王之神、玉泉山惠济慈佑灵濩龙王之神、昆明湖安佑普济沛泽广生龙王之神、密云县

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