口内移民进入鄂尔多斯北部、东北部地区的时间也比较早。雍正十年规定“蒙古情愿招民人越界耕种，收租取利者，听其自便”，这些地区也开始有移民迁入垦种。乾隆年间河套东部一带的黄河河道发生变迁，达拉特旗与土默特旗发生争端，其时达拉特旗的沿黄河南岸一带已经有移民迁入，土地得到了开垦。
随着归化城土默特地区的开发，该地聚集了大量的移民，管理机构也建立起来。雍正十二年，萨拉齐置协理笔贴式，乾隆四年置协理通判，二十五年改理事厅，兼辖鄂尔多斯左翼中旗、左翼后旗的蒙民交涉事务。乾隆元年，清水河置协理通判，二十五年改理事厅，兼辖鄂尔多斯左翼前旗等蒙民交涉事务（注：《归绥道志》，卷5《十二厅治考》。）。雍正十二年，托克托置协理笔贴式，乾隆元年置协理通判，二十五年升为理事厅，兼辖鄂尔多斯左翼前旗等蒙汉交涉事务（注：《清史稿》，卷60《地理志》。）。这些厅初设时仅治理当地的蒙汉交涉事务，至乾隆二十五年开始兼理临近鄂尔多斯地区的蒙汉交涉事务，也说明当时鄂尔多斯东部及东北部的移民开始增多并受到了政府的注意。
迁移到鄂尔多斯东北及北部地区的移民多为山西河曲、保德及偏关等地之人。河曲保德等地受地理条件的影响，保德“地偏僻且瘠薄，舟车不通，商贾罕至，民贫鲜生理，耕种而外，或佃佣陕西贸易邻境，……农勤力作，而土不
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