自1968年3月，被古巴人称为“总司令”的菲德尔·卡斯特罗，发起名为“革命攻势”的国有化运动以来，私营企业在古巴几乎禁绝——所有的小商小贩全部“国有化”，都成了国有企业或商店的职工，每月拿固定工资。

那时，徐世澄已经回国，古巴唯一的中文报纸《光华报》也创刊十多年了。他们关于古巴的新闻都是从《格拉玛报》《劳动报》等官方报纸上翻译来的。近来，《光华报》最重要的内容就是转载《格拉玛报》上政府有关新经济措施的方案。

《格拉玛报》用3个版面刊登这一方案。报道说，政府有关部门经协商后一致决定，从10月1日起把个体经营者可经营的职业从以往的29个扩大至179个，经营领域由原来的服务业放宽至生产领域，如建筑、工具制造、食品加工等。

徐世澄觉得方案规定得“特别细致”，“很像上世纪七八十年代中国刚实行改革开放政策时小心翼翼的试水”。

按照新方案，古巴政府允许私营业者从事出售食品、训练宠物、修车、维修家电、修葺房屋、做鞋、出售酒精饮料等原先禁止的活动。

新方案还允许古巴人将自己的房屋租给游客，部分出租房屋获准以美元结算房租。除流亡者外，旅居海外的古巴人如果想出租自己在国内的车辆，可以指定一名境内古巴人代理办手续。

这一措施也着眼于现实。上世纪四五十年代的古巴是美国后花园，那时候进口的福特、凯迪拉克轿车，现在依然开在古巴的街道上；六七十年代，又成了苏联与美国冷战对峙的最前线，那时候苏联援助的拉达、波罗乃兹轿车，现在依然开在古巴的街道上。

大多数古巴人所谓“打的”，不是缓慢的马车、宰人的黑出租，就是“突突”冒着黑烟的苏联大轿车。更准确地说，是轿车模样的公交车。因为石油短缺，卡斯特罗一声号召，古巴所有的公车私车，都招手即停，只要顺路，谁都可以搭车。

行进在社会主义的大道上，古巴这辆车的“速度和性能”一直令世界侧目。

1959年古巴革命胜利，1961年宣布实行社会主义制度。次年美国开始对古巴实施全面经济封锁政策。艰难境遇中，古巴硬是把一些制度化的优越性保持了近半个世纪，比如全民医疗保障和全民免费教育。

古巴人看病不用花钱，住院吃饭不用花钱，就连病人家属吃饭也不用花钱。古巴人从幼儿园到大学全部实行免费教育，大学生还能按月领取工资。“古巴的教育，特别是大学教育非常发达”，中国驻古巴前大使陈久长说，“发达到擦皮鞋的人也可能是大学毕业生。”

支撑“优越制度”的是古巴按照“计划”正常发展的国民经济；而从“计划”被苏东剧变打乱之后，古巴的经济和民生便遭遇了“如革命刚成功

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