从1921年开始，日本对南非的出口再次迎来了增长的黄金期。而此后几年里棉线价格的下跌，也给了日本廉价商品新的机会，让其在南非市场上进一步深耕自己的地盘。

南非政府被指“遭收买”

日本商品（尤其是丝织品、棉纺织品和成衣）对南非出口量的暴增，引起了当地贸易保护主义势力的关注。1925年，由巴里·赫尔佐格任总理的南非国民党与劳工党联合政府[注: 联合政府是指有两个以上政党共同组成政府。在第二次国共合作期间曾被共产党提出并得到了第三方“民盟”的支持，但因与国民党一党训政的基调冲突而未被通过。]，通过了旨在刺激工业增长的关税改革法案，日本对南非的贸易一时受阻。

可惜，南非本土商贾的好日子没持续多久，大萧条的浪潮便席卷而来，令该国羊毛出口额暴跌70%。面对经济困境，1930年9月，南非政府决定放开市场，重新放宽对日本商人来南非做生意的限制，不久后与东京签署“君子协议”，确保两国间贸易正常开展。

根据协议，日本批发商可在南非各地（奥兰治自由邦除外，该地不允许亚洲人居住）定居，从事任何法定商品的贸易，雇员也可以全部为日本人。不仅如此，南非的法令亦不限制批发商直接面对普通顾客，这意味着，远道而来的日本商贩可以就地开展零售业务。

在南非内部，各派就同日本的经济联系不无争论。1931年7月5日，南非国民党主席、内政部长丹尼·马兰发表讲话，讥讽政府“已被日本小商贩和企业主收买了”。按照他的口径，1921年，在南非定居的日本人只有98名，而在当局放宽限制以后，“一个个日本富商，正打算在我们这里建立批发商行，”他还补充说，日本人“正在窥伺这片土地”。

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