略同盟，尚未交货的中国潜艇已无回国参战可能。1937年8月21日，中国与苏联签定《中苏互不侵犯条约》后，让德国政府大为震惊。接下来，亲日的里宾特洛甫出任纳粹外交部长，1938年5月，德国宣布中止一切战争物资输往中国，包括先前中国向德国订购的潜艇与鱼雷艇等多项海军装备。1939年9月，德国正式照会中国，2艘为中国建造的潜艇将由德国海军接收，中国已付款项经由南斯拉夫王国银行退回，但由于1940年6月德国入侵南斯拉夫，国民政府并未收到这笔退款，这笔钱便成了一桩悬案。
第一排左起第三艘即为原中国订造的U-121号
3000万马克之谜
1949年，国民党当局败逃到台湾，由于官僚机构臃肿庞大，严重缺乏办事经费。
1953年，台湾“国防部”第二厅厅长赖名汤奉派到欧洲视察驻外人员业务，派驻西德的通信员严敦炯向赖名汤报告，国民政府在抗战前曾与合步楼公司订有购买包括潜艇在内的军火商约，“该商约系由德国克兰先生(Klein)经手办理，现尚有余款3000万马克，约合700-800万美元，仍存于德国银行内，我政府似可收回此款。”赖名汤如获至宝，在11月9日上呈“总统府”的一份公文中说明此事，蒋介石在听取“总统府参军长”、德国问题专家桂永清的建议后，让时任台湾美援运用委员会副主任的俞大维具体查办，整个调查过程要严格保密。
经过俞大维多方探察，确认克兰是前合步楼公司的重要关系人。20世纪30年代，合步楼公司作为德国政府在华的业务代表，主持了多项德中军事和经济合作项目，其中包括中国以战略矿产交换德国工业品的易货案，克兰是主要的经办人。而当年曾与克兰打过交道的国民政府经济部官员名叫齐焌，他在1949年后跑到瑞士，与台湾方面保持若即若离的关系。蒋介石遂要求“经济部”、“财政部”、“国防部”与“外交部”多管齐下，访寻当年旧人，以确定这笔款项的来龙去脉。
1953年正好是国民党败退到台湾的第4年，台湾当局因朝鲜战争稳住了阵脚。蒋介石不甘心困守孤岛，一意加强军事建设，图谋反
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