北洋水师铁甲舰“定远”号

第一次鸦片战争海域图

海军衙门制定的《北洋海军章程》

    鸦片战争后期，林则徐、魏源相继提出了较为长远的海防大计。

    同治七年，江苏巡抚丁日昌草拟了一份《海洋水师章程》，首次规划了建立中国近代海军海防的方案。

    同治十三年，清廷进行了中国近代第一次海防大讨论，左宗棠的“东则海防，西则塞防，二者并重”的观点为清政府所采纳，此后由李鸿章、沈葆桢分别主持北洋与南洋防务，开始成规模地筹建近代海军。

    光绪十一年，清廷进行了第二次海防大讨论，得出了“目前自以精炼海军为第一要务”的结论，决定成立“总理海军事务衙门”。

    光绪十五年，美国的一份报告中称中国的海军实力列世界第9位，这也成了清政府不思进取的借口。

    光绪二十年，在李鸿章“保船制敌”“避战保船”的战略思想下，甲午海战以北洋舰队的惨败而告终。

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