全国政协委员、首都师范大学文学院院长左东岭认为:“许多高校没有长期的学科发展与办学规划，尤其是没有自己的特色和鲜明的定位，一切都靠政府和市场需求制定规划，高校基本是按照教育部与各省市的政府部门的要求进行办学；大学校长的产生方式由政府任命，在任期内，当然要围绕政府政策开展高校建设，才能做出政绩。这当然是必要的，但是却出现了高校办学千篇一律的趋同化现象。”

　　左东岭指出:“反映最激烈的就是高校教学评估制度，全国所有本科院校都按照同一个指标体系评估，然而不同层次的高校在办学能力、办学资源和师资队伍建设方面是完全不一样的，一些办学条件好的学校很轻松就能达标，但是那些层次比较低的呢？”

　　据悉高校专项经费的划拨申请、职称比例、奖项评比等都由行政主导。

　　按照统一指标来考核和分配有限的政府资源，势必带来弄虚作假、“面子工程”，“这仅仅是一个表层的问题；更严重的是滋生学术腐败，因为学术考核不是按照学术的真实贡献力来考核，而是按照量化的标准来考核。”

　　左东岭认为:“目前正规的高校都是由政府投入，干部的任命与考核都是通过上级组织部门，所以存在深层次的体制问题，这个问题不解决，高校独立的可能性是非常小的。”

　　在这样一种体制和环境下，高校想独立谈何容易？

大学要有自己的独特的“灵魂”

　　“不是所有的大学都要成为清华，都要成为北大。”全国政协委员、中国石油大学石油与天然气工程学院院长陈勉非常认同温总理在讲话中提到的“一所好的大学，在于有自己独特的灵魂”这句话。

　　左东岭认为:“大学独立，首先要确定大学主体应该是教授，但是因为工资待遇、行政权力等因素，教授没有自尊或者不受尊重，不可能有独立办学的能力；其次要解决校长的任命和管理层如何组建的问题；第三要处理好教师和管理机构的关系。”

　　黄维义认为，高校日趋行政化的过程中，管理活动既成为手段，也成为目的，并取代学术活动成为大学的核心。“行政管理要制度化，而不是要这么多的人来管，因此要缩小行政力量，扩大一线教师力量。”

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