这时必须要再选一个皇帝，他们看中的就是九岁的中山王刘衎，也就是后来的汉平帝，西汉最后一个皇帝。选一个九岁的皇帝，恐怕王莽也吸取了前面的教训，哀帝成年了，什么都作主，弄不好还把他给撵走了。这个九岁的孩子就没有多少花样了。所以就变成王莽实际操持政权。

    平帝的元年恰是公元1年。现在皇帝也有了，王莽也回来摄政。王莽读书多，有文化。一下子给自己找到一个好榜样——周公。说成王年幼，周公扶政。周公是儒家传说里伟大的圣贤，他处处都往周公靠拢。

    圣贤执政，必有祥瑞出现，表明老天爷的鼓励。听说周公时，远方一个越裳氏部落，抓到一个白色的野鸡，当做祥瑞献到京城去了。王莽也要找一只白色的野鸡，野鸡找到了，可以炒作话题了。既然王莽像周公一样伟大，就该给他一个更崇高的称号“安汉公”。同时，应该给他增加大量的封地和赏赐。王莽名利双收。

    但是王莽在炒作上一个话题的时候，又留下了下一个话题——他只接受名号，退了封地和赏赐。

    王莽真是一个话题大王，他非常懂得人们的心理。其实这些都是在他暗示下、安排下做的。

    接下来，他不但自己不要好处，他要大量地给别人好处。

    这方面史书记载，一，王莽“自高祖以来，功臣及诸侯王的后代，凡以各种原因失去爵位的，都加以恢复”。二，“官吏年老退休后，发给原俸禄的三分之一”，把那些老干部都安抚好了。三，“鳏夫寡妇、孤苦老人，都由朝廷给予救济”。

    从上到下，社会的各个阶层他都想照顾到，试图得到整个社会各个阶层的拥戴。到最后，天下人都知道王莽，而不知道皇帝。

    到了平帝十二岁的时候，准备要讨论结婚了，成千上万的百姓就涌向宫廷的大门，请愿，坚决要求皇帝必须娶王莽女儿，以王莽之女为国母。王莽女儿后来被选为皇后。当然王莽自己就是国丈了，外戚关系更名正言顺了。

    接下来，先是又给他加了一个新的尊称，叫“宰衡”。这是从古书里找来的，他现在超过周

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