学术远离权力教授治校

蓝图：纲要提出，建设现代学校制度，推进政校分开、管办分离。取消实际存在的行政级别和行政化管理模式。充分发挥教授在教学、学术研究和学校管理中的作用。

难点：中国科技大学原校长、南方科技大学校长朱清时认为，落实高校办学自主权，就是按照教学规律办学，引导学校依法办学。高校必须以教授为主导，改变当前依靠行政权力治校的局面。21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，纲要对大学去行政化有所回应，但是怎样落实，缺乏具体步骤、完成时间节点。

教育投入多了

后年教育经费占GDP4%

蓝图：纲要提出，提高国家财政性教育经费支出占国内生产总值的比例，2012年达到4%。

难点：财政部副部长丁学东坦言，“对实现这个目标信心很大，同时感到难度不小”。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，我

国财政性教育投入长期以来没有达到法定的4%的比例，最关键的原因是没有建立合适的教育拨款体系与透明的学校财务管理体系，教育拨款和用钱缺乏监督、约束机制，由此造成教育部门 “要钱花”、“讨钱花”和“乱收费”、“乱花钱”现象并存，教育一边缺钱，一边乱花钱，形成恶性

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