二、促进朝觐事务管理的规范化

有了机制保障，还要有制度保障。改革开放以来，党和政府在处理朝觐问题、管理朝觐事务的实践中，进行了积极的探索，取得了明显成效。我们要认真总结实践经验，深入研究新情况新问题，科学把握朝觐工作的规律，推动朝觐事务管理的制度化、规范化建设，形成一整套规范、科学、管用的组织、管理和服务工作制度，用制度治权，按制度办事，靠制度管人，进一步规范朝觐事务管理。

中国伊斯兰教协会作为全国性伊斯兰教组织和法定的朝觐活动组织者，肩负神圣使命和重要职责。要认真总结经验，研究问题，立足于我国朝觐活动实际，借鉴其他国家的做法，抓紧制定和完善有关组织和服务工作的规章制度，特别是要加大教务、宣传、培训、境外服务、财务管理、包机选用等重点环节的规范力度，进一步提升组织能力和服务水平。

三、实现朝觐事务管理的常态化

朝觐工作作为一项长期任务，要着眼长远，不能光靠搞突击，不能总是临时抽调力量，要在建立长效机制上下功夫，实现常态化管理。

会议表彰了在2009年朝觐工作中做出突出成绩的甘肃省宗教局、宁夏回族自治区宗教局等11个先进集体及常清亮、马淑琴、穆卫宾等14名先进个人。

宁夏回族自治区政府副主席李锐出席开幕式并致辞。会议期间，自治区党委书记陈建国、自治区政府主席王正伟等会见了王作安局长一行。