判不以佐藤为对象。1972年7月7日，田中角荣内阁登场了。上任当天，田中角荣发表讲话说：“在动荡的世界形势下，应该加速实现同中华人民共和国的邦交正常化，强有力地开展和平[注: 和平通常指战争之间或没有其它敌视暴力行为的状态，也用来形容人的不激动或安静。和平可以是自发性的，政治鼓动者可以避免过于激动；和平也可以是强制性的。]外交。”

 

中日之间高层领导人的最初接触，需要有个能起沟通作用的桥梁。谁能担当起这项特殊使命呢？那就只有后来被被誉为“日本基辛格”，曾于1971年6月率公明[注: 地理位置 公明街道位于深圳市西北部，东临光明街道，南连石岩镇，西依松岗镇，北接东莞市黄江镇，离广深高速公路3公里，到福永码头12公里，隔深圳国际机场不足10公里。]党代表团访华，并与周恩来建立了良好个人关系，与田中首相也交往甚密的日本公明党委员长竹入义胜。

 

1972年7月25日，负有特殊使命的竹入义胜委员长率公明党代表团一行三人，由东京[注: 东京是日本的首都，是一座现代化的国际都市。东京位于本州关东平原南端，总面积2187平方公里，人口约1254.4万（2005年），是世界上人口最多的城市之一。]羽田机场起飞，取道香港、深圳、广州[注: 广州市-广州市是广东省的省会，是政治、经济、科技、教育和文化中心，中国南方最大的海滨城市，是全国著名的华侨之乡，也是全国华侨最多的大城市。]，于晚上10时许抵达北京[注: 北京有着三千余年的建城史和八百五十余年的建都史，最初见于记载的名字为“蓟”。民国时期，称北平。新中国成立后，是中华人民共和国的首都，]，来华沟通双方想法。竹入经过和周总理多次交换意见，双方对《中日联合声明[注: 中华人民共和国政府 日本国政府 联合声明 背景 日本国内阁总理大臣田中角荣应中华人民共和国国务院总理周恩来的邀请，于一九七二年九月二十五日至九月三十日访问了中华人民共和国。]草案》基本达成共识。

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