1951年3月，经过统一财经、调整工商业和扩大城乡交流，国家财政实现平衡，人民币币值稳定，并经受住了朝鲜战争的考验。此时，货币统一不但不会给上述两个地区的经济造成不良影响，而且会给两个地区与关内广大地区的交流提供方便。货币统一的条件已经成熟（在此之前，东北人民政府于1950年5月收兑了旅大地区发行使用的“关东币”）。在这种情况下，中央人民政府政务院于3月20日发布命令，宣布自 4月1日起，用人民币按1：9．5元的比价，收回东北银行和内蒙古人民银行发行的地方流通券，并将东北银行和内蒙古人民银行改组为中国人民银行的下级机构。为了做好这项工作，避免因收兑引起物价波动，中央和东北、内蒙地方政府都作了充分的物资和资金（黄金）准备。

    东北和内蒙地方流通券的回收分两个阶段进行。4月1日至4月30日（内蒙至5月31日）为第一阶段，在此期间一方面收兑，一方面仍允许东北和内蒙地方流通券流通，以保证生产和交换正常进行。5月1日至31日（内蒙为6月1日至7月31日）为第二阶段，在此期间，停止东北和内蒙地方流通券流通，可无限制兑换。这次货币统一由于人民币币值稳定和准备充分，进行的非常顺利，没有引起社会震荡和物价波动，得到了关内外人民群众的同声赞扬。就东北来看，从4月1日至6月底（为照顾偏僻地区，政府将兑换期限延长至6月底），共收回东北币154527亿元，占东北币发行总额（162000亿元）的95%以上，估计其余5%的大部分在出国志愿军或偏僻地区的农民手中，另外也有相当数额可能在流通中破损而无法兑回。对于还保留在个人手中的东北币，政府决定继续收兑，以使这部分人免遭损失，同时也能提高国家威信。在收兑东北币期间，为了消除部分人对人民币币值的顾虑，东北人民政府除了准备大量商品供应市场外，还经中央政府同意，在市场上大量抛售黄金以稳定金融（一些人怕人民币贬值，愿意保存黄金），结果使黑市的黄金价格由4月初的人民币147万元一两跌至5月份的人民币130万元一两，使得不少人又转而向国营金店出售黄金以换回人民币。

    2、新疆地区的货币统一。

     1949年9月25日新疆宣告和平解放以后，为了避免社会震荡，维持新疆的稳定，中央人民政府决定新疆继续发行和流通新疆省银元券，并以银元券统一了新疆的币制（以银元券收兑了在伊犁、塔城、阿山三个地区流通的三区期票）。但是，新疆和平解放以后，银元券的发行量却大大增加，1949年底银元券的发行额为2500余万元，而到1950年底，则达到9亿元。新疆当时人口不足400万，除游牧区外，实际使用货币人口不过300万，每人平均货币数量较东北及关内其他地区高出5倍。新疆之所以靠大量增发货币弥补财政赤字而没有酿成金融波动，是因为有人民币的支持，即新疆省银元券与人民币的汇率订得较低（先是1：500，后为1：450）。结果产生汇兑上的大量出差。新疆解放一年来，新疆对国内其他地区汇出8亿多元，汇入4亿多元，因而增加人民币发行2000亿元以上。这种汇差表现出以下三点不合理：一是汇率较低，新疆依靠无限制的汇兑从国内其他地区大量廉价工业品，使乌鲁木齐的价格下跌50%，造成不合理的低物价；二是占压了国内其他地区人民银行的大量业务资金，在1951年银行资金紧张而又不能无限制扩大发行的情况下，影响了人民银行的正常业务。三是人民银行以2000亿元人民币兑换了4亿元新疆币，实际上是人民银行以2000亿元人民币补贴了新疆的财政开支，这种以汇差补贴地方财政的办法对中央和新疆的宏观经济管理都是不利的。在这种情况下，1951年4月，中央决定停止新疆省银行继续发行银元券。随后，经过充分酝酿和准备，又在1951年10月1日，即建国两周年之际，中央人民政府决定在新疆发行有维吾尔文的人

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