4．科技创新制度不够合理。目前管理处从全处经营创收出发，对本所实行“定额上交，结余分成”的承包方法，在人员、设备不增、体制机制不变的情况下，经营指标年年增加，对我们压力很大，定额上交比例偏大，结余分成比例偏低，和处外同行相比，职工整体收入明显偏低，影响到职工情绪。目前实行的是事业单位工资制度，在创收性奖金分配上，我们虽考虑了效益，但受处分配机制的影响，我们更多的注重是平均。造成了少数职工责任意识不强，管理上也存在只奖不罚，激励机制不全面，现有制度执行力度也不够。

　　5．新技术应用不少，报出的成果不多。近年来，我们在自动控制的新技术、新设备、新材料的研究上下了一些功夫，并成功的应用到工程上，取得不少成果。考虑到效益等因素，自己报出要求鉴定的科技成果不多，有的只是联合使用单位一起上报。

　　6．开展继续计算机不够。所内从项目的实际情况出发，需要什么，培训什么，对提升业务能力起了很好的作用，但对系统的提高学习，安排不多，对技术人员参加学术交流活动也不足。

　　二、存在上述问题的主要原因。

　　存在上述问题的原因，既有主观原因，也有客观原因。主观原因是我们思想观念上和科学发展观要求相比，存在一些偏差，忧患意识不强，创新意识不够。客观上体制机制上存在一些问题，建所之初，主要是承担水利部、水利厅及相关单位委托的研究项目。九十年代至今走向市场，取得了较好的成绩，近年来，工管体制改革，科研所在水利厅没有编制，现在以设计院企业法人开展活动，存在诸多不顺。

　　三、解决上述问题的思路。

　　通过学习，我们要进一步解放思想，用解放思想统一认识，用改革来解决前进中出现的问题和挑战。按照科学发展观的内在要求，抓住科技创新这个主题，坚持以人为本，积极开拓市场，提升竞争能力，提高经营效益。继续加强思想、人员、设备、制度等方面的建设，更好地服务于水利现代化建设。

　　1．继续强化观念创新。长期进行科学发展观计算机，全面正确理解以人为本，正确处理国家、集体、个人三者关系，正确处理职责与待遇问题，进一步推动职工团结协作、务实创新的精神状态。踏踏实实做好各项工作，积极参加市场竞争，扩大市场范围，认认真真实施好每个工程项目。进一步强化形势逼人的忧患意识，从**水利工

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