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电力生产安全监管评价

时间:2009-7-2 20:16:59  来源:不详
由于西北特殊的地区情况,夏季、冬季负荷变化很大,供电任务历来十分艰巨。2009年,西北区域夏季持续高温,用电负荷持续上涨;冬季气候恶劣,又是电网安全运行最不利的季节,同时加之目前西北电网仍相对薄弱、安全稳定问题突出、线路故障偏多、西电东送存在瓶颈以及黄河冬季防凌、甘肃省魏家地煤矿“10.31”重特大瓦斯爆炸事故影响电煤供应等一系列问题,电力迎峰度夏、迎峰过冬任务十分艰巨。面对严峻的安全形势,西北电力系统认真贯彻国务院、国家电监会关于加强安全生产工作的一系列指示和精神,狠抓安全生产,通过扎实有效的工作和系统内各单位的共同努力,确保了迎峰度夏、迎峰过冬期间的电网安全,保障了西北区域全年电力安全、有序供应。
(一)监管评价
1、健全制度,落实责任,进一步夯实安全生产基础
2009年在安全生产压力较大的情况下,各电力企业都高度重视安全生产,认真贯彻落实国务院、国家电监会关于加强安全生产工作的部署和要求,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,健全安全生产管理体系、安全生产保证体系和监督体系,不断加强安全管理组织机构,层层落实安全生产责任制。陕西省电力公司通过实施安规考试“百分上岗”、实行违章待岗下岗制度等措施认真落实安全生产职责、强化安全考核。华电新疆红雁池发电公司认真吸取2005年“5.13”事故教训,公司从体制、机制、制度、机构、施工管理、临时用工等方面进行全面调整、完善各项制度,认真落实各级人员安全生产责任制。大灞桥热电厂在检修人员中推行《检修岗位责任制》,不断提高设备检修质量和健康水平。
2、认真开展安全检查和事故隐患排查工作,促进安全生产水平提高
各电力企业能将安全检查和事故隐患排查作为一项经常性工作来抓,围绕查规章制度、查安全管理、查责任到位、查危险点和危险源等重点内容认真组织,及时整改,并取得实效。2009年,按照西北电监局开展并网电厂继电保护、自动装置安全普查的要求,陕、青、宁、新省区各电网企业、发电企业,甘肃省电网企业、发电企业在兰州电监办安排下,都认真组织,通过查图纸、查定值、查继电保护、自动装置试验记录、查装置等方式细致检查并网电厂涉网继电保护、自动装置,并就存在的问题及时安排了整改工作。宁夏电力公司精心组织,对宁夏电网十一个火电厂、两个水电厂都进行了安全普查。对于春季、秋季安全生产大检查,各电力企业都提前安排,精心部署。许多企业在基层单位间还开展了互查和抽查工作,达到了检查、交流、共同提高的目的。黄河水电公司专门下发了安全大检查检查项目表,下属单位结合工作实际进一步细化,然后对照检查,收到了良好的实际效果。
3、切实采取有效措施,确保

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