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唐宰相刘晏7岁当官 收集数据建经济预警制度(1) |
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时间：2010-10-7 11:03:12 来源：不详
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本报曾于8月4日B11国学版的“读宰相文章”一栏中介绍过唐朝宰相刘晏改革漕运的先进事迹(唐财相重金造船 运输成本反而降)，只是篇幅有限，不足以将刘晏同志的光辉发扬光大，今天特地再加以补叙和阐发，供大家学习参考。
1200多年前的读书人，没进过哈佛剑桥，没研修过经济学，在内战方殷的情况下，居然既能为国家增加赋税，又能让百姓不觉得负担增重，这个功夫是怎么做的？后来名气呱呱响的变法家王安石做得不如他，又是为何？解开这些谜团对我们今天的工作是有所帮助的。
文/刘黎平
了不起的童年：7岁当官 敢于向唐玄宗进谏
刘晏是谁？唐朝的宰相？不知道，名气远不如魏征、张九龄。不过，翻开《三字经》，你就可以找到他：“唐刘晏，方7岁，举神童，做正字。”刘晏小朋友智商超高，当今的大学生硕士生排队考公务员，还得百里挑一，人家刘晏7岁就当国家干部了，而且干的还是文化工作：校对。刘晏一面校对，一面又很有政治野心。有一回唐玄宗问他：“小朋友，你年纪小小做校对，能校得几个字呀？”刘晏小朋友可用心了，他把自己的业务和将来的发展巧妙地结合在一起：“报告领导，天下的字都是正的，就是一个‘朋’字不正。”暗地里提醒唐玄宗：要防范朝廷里出现朋党勾结的现象。这番对话表明，刘晏小朋友不只是要校字，还要校江山。后来的江山校得如何呢？
接手衰弱的唐朝财政
等到刘晏长大的时候，唐朝的江山已经不是原来的满团锦绣了，而是满目疮痍。关于这段安史之乱后的历史，我不打算做过多的阐述，大家尽管百度和翻书去，我要讲的是财务方面的问题。
唐朝这家曾经是世界上资产最大，业务最好的巨无霸公司，财务上陷入了这么一个尴尬——
纳税来源减少，安史之乱一折腾，天下的户口减少80%以上，即使是这剩下的不到两成纳税人口，也还有相当一部分被各地军阀给分割了；税源在萎缩，财务支出却在增加。当时天下的藩镇闹事不消停，今天河北的田承嗣大帅不听话，打！明天淮西的吴元济司令要闹事，打！拿什么打？表面上是拿三军将士去打，说到底是拿银子去打。为了鼓舞士气，给士兵发双份工资，甚至还解决前线军人的家属温饱问题，因此每次有大的作战任务，部队一线作战人员经常带着老婆孩子一起来首都领预支奖金。
公司在萎缩，财务上只出不进的事务却在增多，咋办？
刘晏来办。
建经济预警制度
收集各地数据提前应对
刘晏担任宰相主持中央财政工作以后，在全国撒网，通过各地的网点收集各地方的经济信息，建立经济预警制度。
刘晏所设网点叫“知院官”，由中央政府直接掌管。知院官的职责不是收税，而是收集经济信息，上报中央，上报频率为每旬或者每月一次，不只是上报数据，而且还上报天气信息。哪个地方下雨多少天了，哪个地方多少天没下雨了，今年此处下雪多少米，彼此降雨多少厘米；眼看着某地方的麦子要丰收了，某地方的豆子恐怕要减产，都一一地上报。
知院官直接对中央负责，数据应该也是独立的一套。我估计，这样报数据有个好处，因为知院官不是地方官，数据与政绩不挂钩，这样倒是能保证数据信息的真实性，以免报上去的数据水淋淋的尽是市场上的猪肉。
消息到了中央，刘晏根据报表就掌握了各地的丰歉情况。而且这份报表不只是完全的客观信息，还对信息作出整理，提醒中央政府：某处丰收，可以高价收购粮食；某处歉收，需要减免税收若干。于是，收集了各处网络点信息的刘晏不等地方政府申报，就马上[1] [2] 下一页
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