根据教育部财务司、《中国统计年鉴2009》及国家统计局公布的数据计算，从2000年到2009年10年间，以4%的比例为目标，则国家财政性教育经费支出10年累计“欠账”已达16843亿元。2002年到2003年间，经费投入甚至还出现了0.06%的倒退。截至2009年，国家财政性教育支出12231.09亿元，占国民生产总值的3.59%。

　　在边远地区，多年不引进中小学教师，或者留用多名50岁以上的农村老师和60岁以上的男老师“超期服役”、不让退休的事情时有发生，直接导致教育质量的下降，从而进一步拉开中西部差距。

　　其背后的重要原因——也是经常被地方官员提及的原因，就是“财政困难”。

4%的目标何时才能实现？

　　2010年7月29日中共中央、国务院印发了《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010年—2020年

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