[注: 安插-语出:元 张养浩 《朱履曲》：“那的是为官荣贵，止不过多喫些筵席，更不呵安插些旧相知。”-ancha]”。

根据联合国[注: 联合国是一个由主权国家组成的国际组织。在1945年10月24日在美国加州旧金山签定生效的《联合国宪章》标志着联合国正式成立。]教科文组织《实施世界遗产[注: 世界遗产是指被联合国教科文组织和世界遗产委员会确认的人类罕见的、目前无法替代的财富，是全人类公认的具有突出意义和普遍价值的文物古迹及自然景观。]公约的操作指南》的规定，一个遗产在申报世界文化遗产时，作为保护措施应同时设立[注: 出场《水浒传》第二回：“ 史进 修整门户墙垣，安排庄院，设立几处梆子，拴束衣甲，整顿刀马，提防贼寇，不在话下。”-sheli]遗产的缓冲区。也就是说，在文物保护范围和建设控制地带全部总和面积之上，还应有一个“缓冲区”。以颐和园申报世界文化遗产为例，颐和园缓冲区是此前北京市政府公布的建设控制地带的3倍。

【居民疏散】

应以保护原住居民为原则

北京历史文[注: 人物简介 史文［明］字尚质，号再仙。 生平：工山水、人物，学吴小仙，形神逼肖，故宫绘画馆藏有停钓望月图大幅。 个人作品 《艺林月刊》-shiwen]化名城保护委员会专家顾问谢辰生说，原住民是一个地区独特历史文化风貌的重要组成部分，离开了生灵活现的人，就失去了名城的风味。“没有原住民就没有灵魂”，所以，保护原住民是保护名城的重要原则。“必须要十分尊重老北京人[注: 京人又称北京猿人、中国猿人，正式名称为“中国猿人北京种”，现在在科学上常称之为“中国直立人”或“北京直立人”，拉丁文学名为Homo erectus pekinensis。]对老北京城的感情”。

2007年开始，政府每年投入至少10亿元专门用于城四区旧房改造，其总体要求是“改善、修缮、疏散”。但是4年过去，中心城区人口疏散的效果并不明显。

此次中轴线申遗，必将涉及胡同、平房区的环境整治。拆违建、修缮、疏散人口是其中必不可少的环节。谢辰生认为，在自愿的基础上，适度疏散不失为一个好办法，但是，“政府工作要做到家，不能一刀切”。

【具体区域】

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