止出现“远处的建筑破坏此处的美景”情况的发生。
关于西湖保护,一件小事值得一提。苏堤上数年前建了3个大花坛,一年四季鲜花不断,也是游客很喜欢拍照留念的地方,但这3个花坛因有损苏堤传统文化内涵、破坏其整体性而被拆除。拆除花坛算得上是西湖保护的一个象征,刘颖说,西湖是一个生态系统,创造环境让其与人自然舒展地生存下去,是对它最好的保护。
限制客流车流,玩西湖会否受影响[注: 影响(之一)yǐngxiǎng【work in concert with;support by coordinated action】∶呼应;策应内外影响,同恶相成。]?
西湖申遗成功后,杭州做出 “六不”承诺:还湖于民目标不改变,门票不涨价,博物馆不收费,土地不出让,文物不破坏,公共资源不占用。西湖景观内,除了灵隐寺、岳王庙、六和塔、虎跑等为了控制客流而依然采取售票参观的景点外,其余130多处景点均免费。西湖是目前我国惟一一处实行免费的世界遗产。
免费带来大客流。去年西湖游客超过3000万人次,平均一天10万人次,部分标志性景点黄金周期间更是人流涌动。杭州市旅游委员会主任李虹预计,西湖申遗成功,未来客流还将增加。世界遗产委员会[注: 1972年11月16日,联合国教科文组织大会第17届会议在巴黎通过了《保护世界文化和自然遗产公约》。联合国教科文组织世界遗产委员会是政府间组织。]也预计到了这一点。在由独立评估机构提交世界遗产大会的评估报告中,其建议一栏第一条指出:尽管西湖目前的客流承载量在可控范围内,但保护机构依然要关注未来巨大客流可能带来的负面影响。
作为西湖景观主管机构的负责人,刘颖说自己最感压力的是如何均衡客流。之所以用“均衡”而不是“限制”,是因为人们对西湖客流有一个误解。西湖景观33平方公里,日承载10万客流或者更多完全没有问题,问题出在冷热景点差异太大。旅游高峰时,灵隐寺、岳王庙等地游客多得走不动,而云栖、虎跑等景点却相对冷清。针对这种情况,管理部门目前正在制订详细规划,借鉴上海[注: 上海市-上海,中国大陆第一大城市;四个中央直辖市之一;是中国大陆的经济、金融、贸易和航运中心。上海创造和打破了中国世界纪录协会多项世界之最、中国之最。]世博会热门展馆参观预约的经验,计划于旅游高峰期间在热门景点推行团队游预约制。团队预约只会在极端情况下、极少数景点上才会采用,基本不会影响游客日常旅游。
刘颖说,管理部门也在通过修缮部分冷门景点、鼓励错峰游玩等方法实现客流均衡。年内,白塔公园、将台山文化公园、茶叶博物馆三期等都将[
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