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蒋介石“国舅”宋子文:统一财政 改革税收政策 |
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时间:2012-12-31 14:42:10 来源:不详
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由本部支付,命令饬金库照发。”
7 月25 日,宋子文与美国驻华公使马克谟签订《整理中美两国关税关系之条约》,这是南京国民政府成立之后,首次同外国达成的关税新约。从1928 年11 月至1930 年5 月,宋子文又先后同德国、挪威、比利时、意大利、丹麦、葡萄牙、荷兰、英国、瑞典、法国、西班牙、日本等国缔结“友好通商条约”或新的“关税条约”。这些国家表面上承认中国有关税自主权,但却都保留有享受最惠国待遇的条文。
与此同时,宋子文对税收政策进行了改革,将盐务稽核所[注: 官署名。民国二年(1913年),袁世凯以办理善后为名,向英、德、日、俄五国银行团借款,依其附带条件设立。盐务署下设稽核总所,以盐务署署长兼任总办,洋员一人任会办兼盐务署顾问,实权操于其手。]纳入财政部,提出统一收入、统一税率、整理场产、推广销运等四点改革盐税建议。在整理国内税务上,他首先对卷烟、面粉征收统税,同时开征棉纱、火柴、水泥统税,以后又扩大到其他工业品,从而确立了关税、盐税、统税占主要地位的税收制度。
1928 年10 月,宋子文主持制订《中央银行条例》。11 月1 日,新的中央银行总行在上海设立,宋子文自任总裁。中央银行是南京国民政府的国家银行,享有发行兑换券、铸造及发行国币、经理国库、募集或经理国内外公债等特权。
1928 年秋天,宋子文和张乐怡喜结良缘。从此,宋子文正式成为庐山建筑业老板的乘龙快婿。张乐怡与宋子文结婚后成为宋家掌门人,为宋家奉献终身。婚后,宋子文每年都偕同张乐怡回到庐山张谋之家探亲,拜会岳父岳母。
1929 年3 月,宋子文在国民党三大上仍当选为中央执行委员,1930 年1 月出任行政院副院长,着手币制改革,组建税警团。
1929 年8 月1 日,国民党军政要员在南京召开第二次编遣会议。
会前曾计划将军队减至60 万人,但会上又增至80 万人,实际上蒋、冯、阎各派系谁也不肯削减自己的军队。在此情况下,宋子文以编遣会议后军费仍不能减缩、预算不能实行、财政困难无法应付为由,自上海电南京政府辞职。
宋子文自1928 年以来,通过各种手段,为南京政府筹措了不少经费,所以他的辞职政府不予同意。8 月7 日,蒋介石抵上海挽留宋子文。9 日,南京政府下令挽留宋。宋子文本来不是真心辞职,只是为军费问题给各派系施加压力。经蒋介石及南京政府的挽留,宋子文答应不辞职。8 月13 日,宋子文返回南京复职。
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