上世纪80年代起就全程参与申报工作的文化学者邵志强介绍,从上世纪80年代初到90年代末,常州曾三次尝试申报国家历史文化名城,但三次都遗憾地与这项荣誉擦肩而过。
“上世纪80年代初,第一批国家历史文化名城审批时,还没有采用申报的形式,也没有现在的打分体系,而是由专家组直接评选出来。当时,常州曾被列入其中。”邵志强回忆,“1986年和1994年的两次,常州也都进行了申报工作。”
三次错失的原因,大都是因为在某项文物保护问题上的不当处理。而在2000年之后,常州又因为历史文化保护问题,两次被中央媒体报道,造成了一定负面影响。申报历史文化名城的前景,也因此一度蒙上阴影。
但3次不成功的申报,也成为了改进历史文化保护工作的契机。进入新世纪以来,常州市政府先后制定了一系列政策文件,并建立了历史文化保护的工作机制。目前,常州拥有国家级文保单位5处,省级50处,市级152处。拥有世界级“非遗”项目1个,国家级12个,省级38个,市级90个。
画定申报“路线图”
常州市政府提出,围绕建设历史文化名城的工作,将大力推进八大工程、39个重点项目的建设。
八大工程包括:历史文化遗产保护规划体系编制、历史文化街区保护利用、大运河文化遗产保护、文物保护单位和历史建筑[注: 长城是古代中国在不同时期为抵御塞北游牧部落联盟侵袭而修筑的规模浩大的军事工程的统称。长城东西绵延上万华里,因此又称作万里长城。]保护修缮、各类物质文化遗产普查扩容、非物质文化遗产保护、历史文化名镇名村保护、历史文化研究宣传。
39个重点项目主要有:青果巷历史文化街区修缮保护利用、前后北岸业态调整、大运河申遗、地方历史文化研究、盛宣怀故居修缮保护、恽代英纪念馆建设、苏东坡纪念馆建设、石龙嘴历史风貌区修缮保护、编制《常州市区古镇古村老街整体框架体系规划》、淹城、阖闾城、寺墩、圩墩等大遗址的进一步保护与研究等。
其中,备受关注的青果巷历史文化街区修缮保护利用项目,已于去年正式启动,目前正在顺利推进中。而对此类历史街区和风貌区的修缮和保护,都会严格尊重历史风貌,突出民生保障,既延续历史街区的文脉,又完善历史街区城市功能。
常州人一直引以为豪的名人故居,也将呈现新气象。据常州市文广新局透露,到2015年,苏东坡、盛宣怀、赵元任、周有光等
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