社区建设成为社会管理的新基础

　　我国过去的社会建设管理体制的基础是单位组织,单位组织是一种特殊的组织,不只管工作而且管生活。改革以后实行了住房的自有化、聘任制,社会保障从单位化向社会化转变。但同时也带来了一些问题———基层问题在基层解决不了。

　　现在按照调查数据,全国城镇从业人员60%多不在单位,大家有困难更多的是想到私人的关系网,从而造成社会交易成本非常高。按照我们的调查,只有一种力量有可能替代和弥补单位的弱化,这就是社区。

　　社区被群众认为是最大的社会支持力量,整个社会管理体制现在以单位和社区共同作为基础。每个单位都想在社区建立自己的工作平台,因为这是覆盖全社会的唯一网络。这样,社区工作就必须专业化,要吸收高学历的人从事这项工作,给他一个合适的工资水平。现在大城市社区工作人员的工资大概每月2000-3000块钱,这样就能吸收一些大学生工作。但这还不够,还不是公务员。现在新设立了一个叫社会工作师的职称；同时干部选拔有两条路,一个是单位推荐,一个是从基层组织选拔,给了社区工作人员未来发展的前景。

　　◎现场互动

　　观众:现在的楼市这么贵,我是否选择买房?现在工作单位这么远,是否应该选择买车?

　　李培林:根据大家一般的预期,随着需求的扩大,同样质量汽车的价格肯定会不断下降,但是住房的价格我想大家一般的预期还是要快速增长。从政府的角度来讲,由于群众的意见很大,估计近期会有一些措施出台来平抑房价。应当说我们不希望房价有太大的回落。如果你买房的话可以再继续看一看房价的变化趋势,现在并不一定急于入市。

　　观众:现在民众普遍认为看病贵、看病难,你是怎么看医疗改革的?

　　李培林:我们不指望政府像计划经济年代那样把医疗包起来,这不是政府的财政能够承担的。这些领域的改革,一方面政府要把主要的公共服务和产品投向一般的公共领域,但剩下的高端市场现在政府也要敞开,就是向私人投资敞开,这方面我们敞开得还不够。

　　南方日报记者蒲荔子实习生邓植

　　摄影李立

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