4月15日，为期3天的全国“十二五”文化发展规划工作研讨会进入交流总结阶段，并于当天下午落下帷幕。围绕“十二五”文化发展规划编制工作相关内容，全体代表进行分组讨论和深入交流。文化部党组副书记、副部长欧阳坚出席闭幕式并讲话。

　　欧阳坚在讲话中说，举办全国性文化规划会议，在文化系统尚属首次，体现了部党组对规划工作的高度重视。在今年年初召开的全国文化厅局长会议上，蔡武部长把规划编制作为今年工作的重中之重作了部署。随着我国社会主义市场经济体制的不断完善，规划在国家宏观调控和战略布局中的作用凸现出来，各级党委政府对于规划重要性的认识普遍提高，文化规划的编制和执行也越来越受到重视。科学制定各层级、各领域反映中国国情和时代特点、符合文化发展规律、体现人民群众文化需求的“十二五”文化发展规划，对实现文化在新的高位平台上的跨越式发展，具有重要作用。

　　欧阳坚详细阐述了“十二五”时期文化建设面临的形势和任务。他表示，“十二五”时期是实现全面建设小康社会奋斗目标承上启下的关键时期，也是实现文化加快发展、迎头赶上的关键时期。未来五年，文化建设将保持其加快发展的良好势头，扩大其正在形成的种种机遇，进入更加广阔的发展空间，积蓄更加强大的力量，向新的文化高度冲刺。同时，“十二五”期间我国文化发展还面临着诸多挑战。我们必须怀有强烈的危机意识和忧患意识，居安思危、未雨绸缪，利用好“十二五”规划编制工作的重要契机，积极应对挑战，寻找对策，为“十二五”文化发展打好基础。在深入分析“十二五”时期文化发展面临的形势的基础上，要进一步理清思路，明确文化发展的主要任务：以人为本，关注民生，不断健全公共文化服务体系；进一步繁荣艺术创作，为人民提供更多的精神食粮；整合资源、优化配置，加快推进文化产业跨越式发展；推动改革创新和科技进步，为文化发展提供强大动力；坚持“走出去”战略，不断扩大中华文化的国际影响力；加快文化专业人才培养和储备，奠定文化发展的基础。

　　谈到“十二五”文化发展规划的基本原则和重点关系，欧阳坚强调，“十二五”文化发展规划的编制，要坚持以科学发展观为统领，准确把握好以下原则：一是把以人为本作为核心。二是把发展作为主线。三是把改革创新作为动力。四是把统筹协调作为基本方法。在坚持以上几项基本原则的同时，要注意正确处理文化发展与经济社会发展的关系、文化事业与文化产业的关系、当前与长远的关系、立足本土与面向世界的关系、促进繁荣与加强管理的关系。

　　欧阳坚最后指出，规划编制工作事关长远、意义重大。要站在文化工作全局的高度，统一思想，提高认识。在规划编制工作中要加强领导、提供保障，解放思想、大胆创新，深入研究、集思广益，统筹安排、突出重点，切实做好项目。希望从事文化规划编制工作的同志们以这次会议为新起点，规划意识进一步提高，规划能力进一步增强，使文化规划能够经得起实践的推敲和历史的检验，能够承载得起这个社会对于文化的追求与梦想，向党和人民、向广大文化工作者交上一份优秀答卷。

　　会议期间，与会代表先后聆听了4场专题讲座。国家发改委副秘书长杨伟民作题为《规划概论和转变经济发展方式的若干问题》的讲座，清华大学副教授杨永恒作题为《规划编制理论、方法和实践》的讲座，国家发改委社会司巡视员王威作题为《“十二五”规划编制的有关问题》的讲座，中宣部改革办副主任黄志坚作题为《“十二五”文化事业和文化产业发展研究》的讲座。围绕“十二五”文化发展规划编制工作相关内容，全体代表分成5个小组进行讨论、交流。文化部财务司副司长饶权、社会文化司副司长张永新、对外文化联络局副局长于芃，北京市文化局副局长王文光，新疆维吾尔自治区文化厅党组书记、副厅长韩子勇结合自己的实际工作，分别做典型发言。他们的发言，既有对文化建设领域发展方向的展望，也有对重大文化工程和项目的设想，还有各地从事规划工作时的先进经验。

　　文化部政策法规司司长韩永进主持闭幕式。文化部机关各司局，各省、自治区、直辖市文化厅(局)，新疆生产建设兵团文化局，各计划单列市文化局，文化部各直属单位负责规划编制工作的同志参加了上述活动。

　　(记者马子雷）