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日本时报 朝鲜希望美国做什么 |
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时间:2009-9-8 20:33:10 来源:风水网
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日本时报 朝鲜希望美国做什么
朝鲜的最新声明似乎在传达透露它未来挑衅行动的信息。它威胁说,除非联合国为指责朝鲜4月发射导弹的惩罚性声明“道歉”,否则朝鲜会进一步进行弹道导弹测试,再进行核试验,以及采取措施获取自己的民用核能力。
在过去,朝鲜的威胁行动往往被解释成一种意图获得美国关注、让美国同意进行双边谈判的策略。但美国新政府已经表明愿意通过特使博斯沃思与平壤举行高层谈判。然而朝鲜继续威胁,并拒绝坐在谈判桌旁。那么它究竟想要什么呢?
朝鲜目的有三个。第一,朝鲜希望与美国达成的协议不受美国总统选举影响。换言之,它希望协议可以持续。
朝鲜之前受过一次刺激:在2000年,朝鲜领导人以为美朝关系有了新的开端,然而,当布什上任,这种前景烟消云散。讽刺的是,布什政府在任期行将结束之时,试图达成持久协议,包括让朝鲜从恐怖主义支持国名单上除名。
第二,朝鲜想要的不是无核化谈判,而是军控谈判。他们的模式就是,把六方会谈变成美朝双边核裁军谈判,朝鲜以核武国家身份同意共同削减(而不是消除)核武器,建立互信。朝鲜频频提及美苏战略军控谈判。
在朝鲜看来,这种谈判的结果就是取得像印度那样的地位:达成协议保障朝鲜的民用核能,保留部分不受国际监管的核计划,以此作为核威慑。简言之,朝鲜希望核不扩散条约制度为他们改写,就像为印度所做的那样。
第三,朝鲜希望得到美国的某种特别的安全保证。这源于朝鲜政权面临的根本性改革困境:为了生存它需要开放,但开放的过程可能导致政权的灭亡。因此,朝鲜希望获得美国的保证:在改革过程中,美国不会让朝鲜政权崩溃。
这不同于消极的安全保证。2005年联合声明赋予朝鲜消极的安全保证,美国同意“不实用核或常规武器攻击朝鲜。”但这不是朝鲜想要的。它希望美国支持平壤政权度过危险的、潜在不稳定影响的改革进程。
朝鲜的第一个希望对奥巴马政府而言是个似是而非的问题。第二和第三个希望,却显然比较有问题。第二个将给美日美韩同盟造成信心危机。第三个则有辱美国的价值观和人权原则。
美国新特使忙得不可开交。然而,在朝鲜酝酿领导人更替的时候,他在该地区的存在值得赞扬。朝鲜抵制会谈的时期是一个好机会,可以展示美国对谈判的政治承诺在持续,表明进程失败的责任在朝鲜,而不在美国。
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