《龙华会章程》论及对外关系时说：“至于我们动手革命的时代，外国人不来帮扶满洲，我们一概客礼相待，兵力所到的地方，无论他是传教的，做商人的，来中国游历的，都要好好保护。或是不愿在我们交战的地方久居，我们就送他出境。……若是有人帮助满洲，不要说是外国人，越是汉人的奸细，越要杀他尽绝。外国是不用说了。但我们所杀的，是令我们打仗的外国人。……所以就是革命的时节，就立定了两个主意：满洲是我仇人，各国是我朋友，万万不会误会的。”[4](p134)因此，它与以排外为宗旨的伏虎会是根本不同的。 

　　《龙华会章程》宣布：革命的宗旨是“报我们兄弟家祖上的大仇，并现在种种暴虐待我们的新仇，赶走了满洲鞑子皇家，收回了大明江山，并且要把田地改作大家公有财产，也不准富豪们霸占，使得我们四万万同胞，并四万万同胞的子孙，不生出贫富的阶级，大家安安稳稳享福有饭吃”[4](P135)。而且“我们今日就是同种人来立宪，还要再起革命。虽然，成功以后，或是因为万不得已，暂时设立一总统，由大家公举，或五年一任，或八年一任，年限虽不定，然而不能传子传孙呢！或者用市民政体，或者竞定为无政府，不设总统，也未可知。然而必须看那时候我国国民程度了。但无论如何，皇位是永远不能霸占的”[4](P133)。讲到这里似乎《章程》对未来的政体尚无定见，但当我们认真读到第六条，第七条时就会发现情况并非如此。第六条“黜陟”称：“大都督又有功劳，便在枢密府功劳簿上注定他的姓名，将来等新朝廷成立……若犯了十条戒约，无论大都督及正副介士，一体治罪。十条戒约附载在凭票上面，不载在此。”第七条“追恤”称：“我们众兄弟中有为了会中的公事出力死了，或无故受累死了，他的妻子孤苦，他的子女幼弱，家内又非凡的穷，妻子不能存活的时候，本会都有抚恤的费用……但是要切实查明，不要滥领滥给的。查明了他的出力功劳，枢密府簿上记了他的名，等到新朝廷立定以后，论他功劳的大小，还要封他的祖宗，荫他的妻子，使他的子孙世世代代食禄做官呢？并且还要铸了他一个铜像，宣扬他忠义的名誉呢，另外若超度等时件，一切照洪家潘家的旧规。”[4](P136-137)这里接连提到的新朝廷成立、新朝廷立定，显然不是民主共和国的政体。 

　　在《章程》中，陶成章一方面为处于社

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