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陶模与清末新政 |
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时间：2007-3-9 16:38:47 来源：不详
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纳太广，保举太多”，人才不振。“不治病根，但学西法，聚ｔà＠②茸嗜利之辈，以求富强，只于旧法外增一法，不得谓之变法，且于积习外增一积习，不得谓之祛积习。”（注：《新疆巡抚陶条陈时务折》，《集成报》第5册（1897年6月14日）。）
同年6月3日，陶模又上《培养人才勉图补救折》，提出13条“救弊补偏”之计，与前折相较，在变法范围、内容方面大为扩展充实（注：其内容为：1.整饬国子监，停捐纳贡监生旧例；2.汰考生、减中额以慎科名；3.停捐例以清仕途；4.裁汰内外冗员及宦官；5.各部院司官宜习政事；6.旗兵宜破除积习以固根本；7.文武大员宜勤以率属；8.禁食洋烟应自士大夫始；9.分设算学艺学科目以裨时务；10.停止武科，水军陆军急需文武兼通之才，宜破格鼓励；11.各省操法宜变通；12.工艺为富强之基，宜加意考求；13.大小臣工应力戒自欺。（见《培养人才勉图补救折》，《陶勤肃公奏议遗稿》卷11，第29-44页））；与当时其他督抚提出的变法主张相比，也还差强人意；但和1901年陶模自己的几个奏折相比，则差别显著。两相比较，军事改革的内容基本相同，而有关*经济的内容，前后变化较大。具体地说，《变通*宜务本原折》在经济方面有两点重要补充：其一，创设民爵，广劝商人集股开办，官不干预其事，但任保护之责，这对于鼓励工商业发展，提高商人的*地位，有着十分重要的意义。其二，国库账目公开，收入与支出列表，皇宫费用也不例外，绅民得以知情，便于监督，这是对数千年皇权一统观念与制度的重大挑战。而这两点明显是效仿西方。*方面的变革主张更加令人耳目一新，“定分职任事之法”和“饬令部臣编定则例”，要求仿照科层制改变人事制度；裁省京外闲署，增设学、商、农、矿等部，变通外省及州县旧制，则涉及变更行政体制；而对西方议院制度毫不掩饰的称赞，强调“议政”与“行政”分离的意义，并许为“取外国之长，补中国之短”的“最为除壅蔽良法”，则触及*体制改革的根本。海外维新人士很快注意到了这份内容大胆独特的奏章，保皇会的罗ｚǎｏ＠③云“从港报得读宪台条陈新政奏稿”，称赞陶模道：“深叹老成谋国，变法有方。即此一折，已超出寻常俗吏万万也。海外闻风，欣喜无量……咸谓国势虽微，而更化有人。”（注：罗ｚǎｏ＠③云：《上粤督陶方帅书》，《清议报》第93册（1901年10月3日）。）
新政初期陶模建言的上佳表现，乍看有些出人意外，仔细追究，还是渊源可溯。陶模任职西北期间，虽然“风气蔽塞，财政困难，欲兴利除害，动多棘手”（注：《英属加拿大各埠保皇会总理叶恩等上粤督书》，《清议报》第93册。），仍力图有所作为，尤其是对于各项趋新事业，一直关怀备至，并因此而与各地维新人士结缘。如陈伯润“能造算学仪器、比例规、钢笔、象限仪等十数具。前在 << 上一页 [11] [12] [13] [14] [15] [16] [17] [18] [19] [20] ... 下一页 >> |
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